由美國國家
棉花總會(NCC)會長何莫時（Allen B. Helms, Jr.）率領的美國棉業(yè)高級代表團在華訪問期間，對加強中美棉業(yè)合作表示了強烈愿望，并就中美兩國棉花及
紡織品貿易、棉花配額與補貼、本年度國際棉花市場形勢等讀者關心的問題接受了本刊記者的采訪。
公平貿易大勢所趨
紡織服裝周刊 棉花產業(yè)在美國占有很重要的地位，但是長期以來美國政府對農產品的高額補貼刺激了農業(yè)發(fā)展和產品出口，也因此影響了公平貿易準則而受到世界的指責。我們注意到，自今年8月1日起美國開始取消棉花出口補貼（Step 2），表明美國政府正采取措施，逐步減少補貼，你對這一做法如何看？Step 2的取消對美國棉花出口是否產生影響？
Helms 美國棉花產業(yè)是一項重要產業(yè)。近70年來，棉花每年為美國國民經(jīng)濟創(chuàng)造超過1200億美元的價值，超過其它任何一種農作物。美國國家棉花總會（NCC）為棉花行業(yè)的宣傳譜寫了重要篇章。棉花行業(yè)的持續(xù)發(fā)展意味著23萬多人在棉花行業(yè)的就業(yè)，以及數(shù)百萬人在相關的機械、農作物保護、化工、紡織生產等其它行業(yè)的就業(yè)。
Step 2的取消對產業(yè)的影響還沒有顯現(xiàn)出來，但是公平貿易是我們共同的追求，我們尊重美國農業(yè)法案的修正，NCC直接關注著美國國內有關棉花產業(yè)的政策問題。新的農業(yè)法案正在等待國會通過，我們相信這一新法案在政策方
面 能夠滿足美國棉花產業(yè)的要求，我們將繼續(xù)致力于保持目前的政策規(guī)定。我們將與政府合作，履行世貿組織議定的義務，并督促政府努力確保棉花在世貿組織多哈談判中的公平待遇。
紡織服裝周刊 不可否認，為了保護農民的利益，在棉花進口貿易中中國還實行著配額保護的辦法，你對這一問題如何看待？
Helms 配額制度限制了中國紡織企業(yè)對棉花需求的自由選擇，也限制了棉花完全市場化的可能性，但是，對于中國目前實行的棉花進口配額限制我們表示理解。當然，不加約束的公平貿易是大勢所趨，我們希望中國政府能盡可能多地發(fā)放棉花配額，同時使中國的農產品市場更加開放。
明年棉價將會走高
紡織服裝周刊 上年度中國棉花需求的巨大缺口曾使分析人士對棉花價格有一個樂觀預期，然而直至新棉花年度的來臨，棉價也未有一個大的突破，這是否意味著棉價將會持續(xù)低迷？
Helms 現(xiàn)在預測市場將會怎樣還為時過早。
但是應該看到棉花的需求還是大于產量的。美國農業(yè)部的預測顯示，全球棉花產量本年度增長近6%，達2533萬噸。同時，棉花消費量繼續(xù)擴大到2637萬噸，供需缺口繼續(xù)加大。拋開棉花市場，我們可以看到，盡管目前石油價格在持續(xù)下跌，但總的來說還是在較高水平；糧食價格的攀高，也將推動棉價高漲，否則農民自然會在種糧還是種棉方面作出選擇。在紡織生產方面，中國以及南亞的印度等國家都保持了很快的增長速度，對棉花的需求會進一步加大。因此，盡管目前棉價不高，但這遠不是結果，我相信棉價在本年度將會回升，除非在紡織生產環(huán)節(jié)出了什么亂子。
維護中國市場不遺余力
紡織服裝周刊 就美棉來說，今年的出口量遠遠落后于去年同期，庫存壓力不斷加重，是什么導致市場的低迷？中國是全球最大的棉花進口國，然而就目前情況來看，美國以前占絕對壟斷的市場份額正在被印度、西非、烏茲別克斯坦等國家所
蠶食。你如何看待這一變化，并將怎樣確保美棉在中國市場的競爭力？
Helms 10年來，中國一直是全球最大的棉花消費國。隨著中國經(jīng)濟的開放，現(xiàn)在她消費了全球近40%的棉花。美國是中國棉花進口的主要來源，2002年以來，美國出口到中國的原棉增長超過4倍。盡管美國的市場占有率有所下降，但由于中國市場對棉花需求的持續(xù)增長，對美棉的需求仍將持續(xù)增加。
世界是上沒有一個國家能象中國那樣對世界棉花市場產生如此影響，我們這次來就是因為對中國市場的重視，同時通過親身感受中國市場的發(fā)展，近距離了解中國市場需求和用戶反映，更直接地加強兩國產業(yè)合作。我們的海外機構也正千方百計地開拓這一市場，我們會在提升美棉質量上傾聽中國用戶的意見，總之，面對競爭，我們會不遺余力地維護這一市場。
紡織服裝周刊 由于中國紡織品對美出口繼續(xù)受到配額限制，今年以來對美出口增幅出現(xiàn)下滑，一些設限產品還出現(xiàn)了負增長，這是否會影響到中國對美棉的使用？
中美兩國棉花及紡織貿易的發(fā)展是互補性的，雙方的合作是互惠互利的。中美棉業(yè)和紡織業(yè)的繁榮，都將給各自、也給世界
帶來巨大的發(fā)展機遇。中國棉花產不足需，每年進口量可觀。在過去的2005/2006棉花年度，中國從世界各國進口棉花411萬噸，其中進口美棉占總量的47%。
盡管美國的紡織業(yè)還在進一步萎縮，但中國紡織業(yè)面臨的制約不僅來自美國，還有其它發(fā)達與發(fā)展中國家，這也關系到貿易的公平性問題。2005年，中國出口到美國的棉制紡織品高達百億美元，但同期美國出口到中國的棉花只有十億美元。當美國和西半球的產品被亞洲所取代時，美國棉花和紡織品丟掉了我們的內部市場，原棉的出口增長不可能彌補國內市場丟失造成的損失。
但無論如何我們對中美兩國的產業(yè)合作還是極為重視的，中國對美國的紡織品出口總體還是增長的，對國際市場的出口也是增長的，這將會增加棉花的使用。更為重要的是，中國的經(jīng)濟保持增長，中國是世界上棉花生產與加工最大的國家，也是對棉花需求最大的國家。中國紡織產業(yè)的發(fā)展對美國棉花產業(yè)非常重要。在未來的幾年中，中國仍將是美棉最重要的海外市場。（《紡織服裝周刊》）
