2006年7至11月,根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一部署,北京、天津、內(nèi)蒙古、遼寧、上海、江蘇、浙江、寧波、安徽、福建、廈門、山東、河南、廣東、深圳、珠海、新疆檢驗(yàn)檢疫局等對(duì)進(jìn)口服裝實(shí)施監(jiān)督抽查。從總體抽查情況看,2006年度我國(guó)進(jìn)口服裝質(zhì)量狀況不佳。
據(jù)統(tǒng)計(jì),此次共完成258批次樣品產(chǎn)地覆蓋全球五大洲35個(gè)國(guó)家的進(jìn)口服裝的抽查檢測(cè),批次不合格率為36.43%,94批不合格產(chǎn)品中,標(biāo)識(shí)不合格55批,纖維成分及含量不合格12批,安全項(xiàng)目不合格41批。安全項(xiàng)目主要集中在pH值、游離甲醛和色牢度項(xiàng)目。標(biāo)識(shí)不合格涉及的進(jìn)口國(guó)家范圍較廣,且與國(guó)內(nèi)代理商有較大關(guān)系。
近年來,由于改革開放與國(guó)際流行接軌以及國(guó)內(nèi)生活水平的提高,我國(guó)進(jìn)口服裝數(shù)量呈現(xiàn)上升趨勢(shì),進(jìn)口服裝與時(shí)尚、流行、品牌緊密相聯(lián),越來越成為消費(fèi)者關(guān)注的熱捧商品。部分大城市的一些商場(chǎng),每季甚至每月均有進(jìn)口服裝上柜,消費(fèi)者開始認(rèn)可和購買那些具有較高價(jià)格的國(guó)際品牌服裝,我國(guó)的輕紡產(chǎn)品外貿(mào)狀況已經(jīng)不再是單純的出口型。進(jìn)口服裝由于屬于種類表目錄外商品檢驗(yàn)范圍,長(zhǎng)期以來成為檢驗(yàn)檢疫日常監(jiān)管的盲點(diǎn)之一。
此次對(duì)進(jìn)口服裝的監(jiān)督抽查,一方面是為了掌握和分析國(guó)外服裝面料發(fā)展的新技術(shù)、新工藝等,另一方面是為分析總結(jié)監(jiān)督檢測(cè)有關(guān)情況,更加有效實(shí)施進(jìn)口服裝檢驗(yàn)監(jiān)管。主要采取口岸抽查與市場(chǎng)抽查相結(jié)合的方式,原則上由實(shí)驗(yàn)室專業(yè)檢測(cè)人員會(huì)同檢驗(yàn)人員在到貨口岸實(shí)施抽樣。
此次監(jiān)督抽查利用口岸攔截的做法,發(fā)現(xiàn)安全項(xiàng)目不合格主要集中在pH值上,不合格率較高。從監(jiān)督抽查情況看,進(jìn)口服裝市場(chǎng)還存有很多的漏洞和不完善之處。
流通市場(chǎng)的進(jìn)口服裝魚龍混雜,部分原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)存在虛假現(xiàn)象,存在欺騙消費(fèi)者的行為。有些銷售商即使能夠提供完整的進(jìn)口手續(xù),也都是提供復(fù)印件,無法證實(shí)貨證一致性。
通過此次抽查,總體上反映出我國(guó)進(jìn)口服裝雖然批量不大,但不合格比率較高的特點(diǎn),也在一定程度上反映出發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的不平等,特別是在標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行上的雙重性。
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,進(jìn)口服裝呈增長(zhǎng)的趨勢(shì),為保護(hù)我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益和產(chǎn)業(yè)工人健康,提高我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易地位,今后需進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口紡織品和服裝的監(jiān)管把關(guān)工作:一是要對(duì)種類表目錄內(nèi)的紡織品繼續(xù)加大安全、衛(wèi)生等項(xiàng)目抽測(cè)力度;二是要對(duì)種類表目錄外的紡織服裝定期進(jìn)行抽查監(jiān)管,可會(huì)同工商等部門開展聯(lián)合執(zhí)法;三是要幫扶進(jìn)口紡織服裝企業(yè)建立健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化內(nèi)部管理,及時(shí)了解國(guó)內(nèi)外紡織品、服裝的最新技術(shù)動(dòng)態(tài)和相關(guān)的法令、法規(guī),提高應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)貿(mào)易政策能力;四是要加強(qiáng)相關(guān)檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和人員培訓(xùn),全面提升檢驗(yàn)監(jiān)管能力,有效實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)口紡織品和服裝檢驗(yàn)監(jiān)管工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移。