棉花是產(chǎn)業(yè)鏈較長的大田經(jīng)濟作物。中國棉花生產(chǎn)不僅是全國200多個基地縣財政及產(chǎn)區(qū)1億多棉農(nóng)收入的主要來源，還是紡織、印染、服裝行業(yè)和流通領域成千上萬員工的收入來源，在國民經(jīng)濟中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。中國棉花生產(chǎn)的最大特征是產(chǎn)量波動劇烈，主產(chǎn)區(qū)變遷顯著。上世紀80年代初，冀、魯、豫三省棉花種植面積的迅速擴張不但造成了全國棉花生產(chǎn)的嚴重“過剩”，并促使一大批中小型紡紗廠的建立，導致了全國棉花結(jié)構(gòu)性的需大于供；1992～1995年，雖然南方棉區(qū)較為穩(wěn)定，新疆棉花生產(chǎn)發(fā)展很快，但是，由于冀、魯、豫三省的棉花生產(chǎn)連續(xù)出現(xiàn)較大滑坡，造成全國棉花嚴重短缺，影響了紡織業(yè)發(fā)展。中國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，目前正處于戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期，棉花市場化改革也在穩(wěn)步向前推進，在此背景下，研究棉花生產(chǎn)波動、區(qū)位變遷的特點和規(guī)律，對于豐富中國農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)遷移的理論解釋和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域布局的實證經(jīng)驗均具有重要意義。
1 中國棉花生產(chǎn)波動及特征
中國植棉歷史悠久，自宋末就開始大面積種植棉花，在長期的生產(chǎn)實踐中積累了豐富的植棉經(jīng)驗。新中國成立以后，中國棉花生產(chǎn)整體發(fā)展迅速，但是，受氣候、病蟲害、政治和經(jīng)濟等諸多因素影響，棉花生產(chǎn)的年際波動始終較為劇烈。以改革開放以來的30年為例，中國棉花單產(chǎn)從443公斤/公頃增長到近年約1130公斤/公頃，年均遞增約為3.34%；總產(chǎn)從1978年217萬噸增長到近年約600萬噸，年均約增長3.7%（盧鋒，2006），生產(chǎn)的整體發(fā)展態(tài)勢非常明顯。但是，期間生產(chǎn)的年際間波動非常顯著，其中，生產(chǎn)較快增長的時期主要有三個：一是農(nóng)村改革初期，從1978年217萬噸快速增長到1984年626萬噸；二是經(jīng)歷上世紀80年代中后期產(chǎn)量下降徘徊后，1989～1991年成為第二個較快增長時期，產(chǎn)量從378萬噸上升到567萬噸；最近幾年則形成第三個快速增長期，產(chǎn)量從1999年383萬噸增長到2004年632萬噸的歷史記錄，2005年和2006年保持在600萬噸上下較高水平。
波動劇烈是中國棉花生產(chǎn)最突出的特征，回顧建國50多年來棉花總產(chǎn)量和播種面積發(fā)展歷程，發(fā)現(xiàn)制度、技術(shù)、政策、自然災害、氣候變化等因素均會顯著影響到棉花的生產(chǎn)。
（1）1950～1955年期間，是中國棉花生產(chǎn)第一個快速增長時期。1952年的皮棉產(chǎn)量高達130.4萬噸，比1949年增加86萬噸，增長1.9倍。這一時期棉花生產(chǎn)快速增長的原因主要是政策因素，黨和政府從改革土地制度入手，通過減輕賦稅、發(fā)放貸款、疏導供銷、推廣技術(shù)、獎勵豐產(chǎn)等方式，提高了農(nóng)民生產(chǎn)積極性、解放了農(nóng)村生產(chǎn)力。
（2）1955～1962年期間，是中國棉花生產(chǎn)波動劇烈的時期。1958年中國棉花總產(chǎn)量曾達到196.9萬噸，但是，1962年下降到75萬噸，僅為1958年的38%。這一時期棉花生產(chǎn)波動的原因，除三年自然災害的影響外，1958年起各地刮起的“浮夸風”和“共產(chǎn)風”極大的破壞了農(nóng)村生產(chǎn)力是更為重要的原因。
（3）1962～1978年期間，中國棉花生產(chǎn)處于低水平徘徊狀態(tài)。1962年～1965年，中國棉花生產(chǎn)迅速增長到209.8萬噸，但是，接下來“文化大革命”的10年，受政策及宏觀政治環(huán)境影響，棉花生產(chǎn)發(fā)展緩慢，年產(chǎn)量始終維持在200～250萬噸水平，單產(chǎn)也基本沒有提高。
（4）1978～1989年期間，中國棉花生產(chǎn)在波動中快速發(fā)展。其中，1978～1984年的棉花總產(chǎn)量由216.7萬噸增加到625.8萬噸，增幅達42.2%，創(chuàng)歷史最高水平。但是，接下來幾年由于國家調(diào)低了棉花收購價格，棉農(nóng)種植收益明顯下降，所以1985～1989年的棉花生產(chǎn)徘徊不前。這一期間棉花生產(chǎn)的波動主要受國家政策影響，期初家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的實行，調(diào)動了棉農(nóng)生產(chǎn)積極性，而期末棉花流通體制的改革又一定程度上挫傷了棉農(nóng)種植積極性。
（5）1989～1999年期間，棉花生產(chǎn)又進入徘徊時期。1990～1992年，中國棉花播種面積、總產(chǎn)量、單產(chǎn)持續(xù)增長，但是，接下來幾年由于冀、魯、豫棉區(qū)棉鈴蟲害頻繁發(fā)生，導致播種面積不斷萎縮，棉花生產(chǎn)的增長勢頭被遏制。不過由于國家加強對棉花生產(chǎn)的扶持，并多次提高了收購價格，所以棉花生產(chǎn)總量下降的幅度不大。所以這一時間棉花生產(chǎn)出現(xiàn)徘徊的主要原因在于棉鈴蟲害的發(fā)生及糧棉種植比較收益的變化。
（6）2000～2005年期間，隨著國內(nèi)需求的不斷拉動，中國棉花生產(chǎn)又開始恢復性增長。進入21世紀后中國棉花播種面積逐年上升，2004年達到569萬公頃，產(chǎn)量達到632萬噸，比上年增長30.1%，突破歷史最高水平。其中原因，一方面，在于轉(zhuǎn)基因抗蟲棉的大范圍推廣，使得冀、魯、豫等棉花主產(chǎn)區(qū)的病蟲害得到控制、農(nóng)戶種植風險大幅下降，種棉積極性得到提高；另一方面，在良好的政策環(huán)境下新疆棉區(qū)種植面積擴大的勢頭也得以繼續(xù)。所以科技進步和政策優(yōu)惠是這一時期棉花生產(chǎn)擴張的主要原因。
2 中國棉花主產(chǎn)區(qū)的變遷及特征
中國棉花種植歷史悠久，而且適宜種植棉花的區(qū)域廣泛。根據(jù)棉花對生態(tài)條件的要求，結(jié)合棉花生產(chǎn)布局狀況、社會經(jīng)濟條件和植棉歷史，上世紀40年代曾把中國棉花種植區(qū)域劃分三大棉區(qū)（黃河流域棉區(qū)、長江流域棉區(qū)、華南棉區(qū)）；及至到20世紀50年代又進一步劃分成五大棉區(qū)（黃河流域棉區(qū)、長江流域棉區(qū)、華南棉區(qū)、北部特早熟棉區(qū)和西北內(nèi)陸棉區(qū)）。
上世紀80年代，中國棉花種植布局出現(xiàn)了由南向北遷移的特征：（1）長江流域的湖北、四川、湖南和江蘇4個棉花種植大省的棉花種植面積迅速萎縮，其中湖北省棉田減少最多；（2）黃河流域的魯、冀、豫三省的棉花面積增長很快，其中山東省的棉花種植面積增長最為迅速；（3）此外，西北內(nèi)陸的新疆棉花種植面積也開始增長。
表1 中國棉花產(chǎn)量份額省區(qū)分布變動（1981～2005若干年份）
|
1981～1982年 |
1996～1997年 |
2004～2005年 |
|
山東 |
24.9 |
河南 |
17.3 |
新疆 |
30.4 |
|
河南 |
10.4 |
新疆 |
23.7 |
山東 |
16.1 |
|
江蘇 |
17.3 |
湖北 |
11.5 |
河南 |
11.2 |
|
河北 |
9.3 |
江蘇 |
11.9 |
河北 |
10.3 |
|
湖北 |
10.6 |
山東 |
8.2 |
江蘇 |
6.9 |
|
安徽 |
4.8 |
安徽 |
6.5 |
湖北 |
6.4 |
|
陜西 |
2.9 |
河北 |
5.8 |
安徽 |
6.1 |
|
新疆 |
4.0 |
四川 |
2.6 |
湖南 |
3.3 |
|
山西 |
2.8 |
江西 |
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