今年以來，我國(guó)紡織行業(yè)盡管面臨著人民幣升值、出口退稅調(diào)整、貿(mào)易壁壘升級(jí)、生產(chǎn)要素價(jià)格上漲等諸多不利因素，投資和生產(chǎn)仍保持了較快發(fā)展水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年前5個(gè)月，我國(guó)紡織行業(yè)固定資產(chǎn)投資總額達(dá)785億元，同比增長(zhǎng)29.3%。受此影響，我國(guó)紡織機(jī)械進(jìn)口增長(zhǎng)明顯加快。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年前8個(gè)月，我國(guó)共進(jìn)口紡織機(jī)械31.4億美元，同比(下同)增長(zhǎng)25.5%，比去年同期提高14.5個(gè)百分點(diǎn)。其主要有以下特點(diǎn)：
一、外商投資企業(yè)進(jìn)口仍居首位，私營(yíng)企業(yè)進(jìn)口增幅領(lǐng)先。前8個(gè)月，外商投資企業(yè)進(jìn)口紡織機(jī)械14.3億美元，增長(zhǎng)10.8%；私營(yíng)企業(yè)進(jìn)口8.7億美元，增長(zhǎng)73.3%；國(guó)有企業(yè)進(jìn)口6.8億美元，增長(zhǎng)20.9%；集體企業(yè)進(jìn)口1.6億美元，增長(zhǎng)8.7%。
二、進(jìn)口設(shè)備向紡織產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸，高新技術(shù)設(shè)備進(jìn)口比重較高。隨著我國(guó)紡織行業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上下游兩端延伸，進(jìn)口紡織機(jī)械也呈同步發(fā)展的趨勢(shì)，預(yù)處理、后整理設(shè)備進(jìn)口比重明顯提高。前8個(gè)月，我國(guó)進(jìn)口“紡織沙線生產(chǎn)及預(yù)處理機(jī)”4800臺(tái)，價(jià)值5億美元，分別增長(zhǎng)35.8%和45.7%；進(jìn)口“織機(jī)”15434臺(tái)，價(jià)值5.8億美元，分別增長(zhǎng)14.8%和28.3%，其中，進(jìn)口代表織造技術(shù)最高發(fā)展水平的“無梭織機(jī)”14636臺(tái)，價(jià)值5.5億美元，分別占同期“織機(jī)”進(jìn)口量、值的94.8%和95.1%；進(jìn)口“針織機(jī)及縫編機(jī)”19900臺(tái)，價(jià)值8.1億美元，分別增長(zhǎng)16%和37.1%；進(jìn)口“紗線織物等后整理機(jī)器”14240臺(tái)，價(jià)值4.8億美元，分別增長(zhǎng)19.1%和15.6%。此外，前8個(gè)月進(jìn)口“紡織機(jī)器的輔助機(jī)器及零附件”4億美元，增長(zhǎng)28.5%。
三、歐盟、日本是主要進(jìn)口來源地，且進(jìn)口增速高于同期總體水平。前8個(gè)月，我國(guó)自歐盟進(jìn)口紡織機(jī)械15億美元，增長(zhǎng)29.7%，高于同期總體進(jìn)口增速4.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，自德國(guó)進(jìn)口9億美元，增長(zhǎng)41.7%，占同期自歐盟進(jìn)口總值的60.2%。自日本進(jìn)口9.8億美元，增長(zhǎng)27.4%，高于總體進(jìn)口增速1.9個(gè)百分點(diǎn)。前8個(gè)月，我國(guó)自歐盟、日本合計(jì)進(jìn)口紡織機(jī)械24.8億美元，占同期進(jìn)口總值的79%。
四、蘇、浙、粵進(jìn)口居前3位，中西部地區(qū)進(jìn)口步伐加快。前8個(gè)月，江蘇省進(jìn)口紡織機(jī)械8.6億美元，增長(zhǎng)19%；浙江省進(jìn)口7.1億美元，增長(zhǎng)56.8%；廣東省進(jìn)口6.5億美元，增長(zhǎng)3.6%；上述3省合計(jì)占進(jìn)口總值的70.7%。值得關(guān)注的是，今年以來中部地區(qū)紡織機(jī)械進(jìn)口增長(zhǎng)顯著。數(shù)據(jù)顯示，湖北、江西、四川、湖南、山西、西藏6省前8個(gè)月紡織機(jī)械的進(jìn)口增幅均在40%以上。
今年前8個(gè)月我國(guó)紡織機(jī)械進(jìn)口提速主要有以下5個(gè)方面的原因：
一、紡織行業(yè)整體向好，國(guó)內(nèi)需求逐漸升溫。今年以來，在國(guó)家宏觀調(diào)控力度不斷加大、國(guó)際貿(mào)易環(huán)境出現(xiàn)惡化的背景下，我國(guó)紡織行業(yè)仍取得質(zhì)量和效益穩(wěn)步提高的良好局面。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求開始升溫，前7個(gè)月，全國(guó)衣著類零售額增長(zhǎng)24.9%，超過社會(huì)零售總額增速9.4個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模以上企業(yè)內(nèi)銷比重上升到75.25%，比上年同期提高了1.54個(gè)百分點(diǎn)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展和人民生活水平的進(jìn)一步提高，紡織行業(yè)將迎來一個(gè)長(zhǎng)期的快速發(fā)展時(shí)期，從而增強(qiáng)了紡織行業(yè)的投資信心。
二、紡織工業(yè)“梯度轉(zhuǎn)移”步伐加快，東中西部協(xié)調(diào)發(fā)展的局面正在形成。新出臺(tái)的加工貿(mào)易政策，給予中西部地區(qū)企業(yè)比東部地區(qū)更為優(yōu)惠的條件，將進(jìn)一步加快紡織工業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的步伐。紡織工業(yè)的“梯度轉(zhuǎn)移”拓展了東部地區(qū)企業(yè)的發(fā)展空間，同時(shí)，中西部地區(qū)充分利用勞動(dòng)力、原材料和土地等方面的資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展與東部配套的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，有利于紡織行業(yè)的區(qū)域布局優(yōu)化。東部地區(qū)紡織行業(yè)在向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，加快了對(duì)原有紡織行業(yè)體系的改造和整合，從而擴(kuò)大了對(duì)先進(jìn)紡織機(jī)械的進(jìn)口需求；而中西部地區(qū)企業(yè)隨著紡織工業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，其對(duì)高端設(shè)備的需求也在逐步提高。
三、國(guó)內(nèi)紡織機(jī)械尚無法滿足紡織行業(yè)發(fā)展的需求。隨著我國(guó)紡織工業(yè)的快速發(fā)展，國(guó)內(nèi)紡織機(jī)械行業(yè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，紡織行業(yè)設(shè)備國(guó)產(chǎn)化程度不斷提高，但國(guó)產(chǎn)紡織機(jī)械在數(shù)量上還遠(yuǎn)不能滿足紡織企業(yè)的需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)噴氣織機(jī)年需求量16000臺(tái)左右，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力只有1000多臺(tái)，每年進(jìn)口15000臺(tái)左右；自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)每年需求量2600多臺(tái)，國(guó)內(nèi)產(chǎn)量只有600臺(tái)，進(jìn)口2000多臺(tái)。在技術(shù)性能上，國(guó)產(chǎn)紡織機(jī)械與國(guó)際先進(jìn)水平也還有不小的差距，如國(guó)產(chǎn)自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)的卷繞速度為1200米/分鐘，進(jìn)口設(shè)備則為1600米/分鐘，國(guó)產(chǎn)噴氣織機(jī)的入緯速度為1200米/分鐘，進(jìn)口機(jī)則達(dá)2100米/分鐘。面對(duì)中國(guó)紡織工業(yè)的巨大市場(chǎng)，世界各主要紡織機(jī)械出口國(guó)也加大了對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的開拓。據(jù)報(bào)道，德國(guó)機(jī)械設(shè)備制造業(yè)聯(lián)合會(huì)(VDMA)表示，2007年德國(guó)將加速向中國(guó)輸出高端紡織機(jī)械產(chǎn)品及技術(shù)。
四、企業(yè)生產(chǎn)成本壓力增大，提高生產(chǎn)效率成為企業(yè)迫切需求。受勞動(dòng)力、能源、環(huán)境、原材料、土地等客觀因素影響，我國(guó)紡織行業(yè)成本大幅上升，尤其是勞動(dòng)力成本的增加較快，成為影響行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素之一。隨著當(dāng)前國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力成本的快速上升，企業(yè)通過提升產(chǎn)品價(jià)格消化成本的難度加大。企業(yè)只有通過加大科技投入力度，采用自動(dòng)化程度和生產(chǎn)效率更高的先進(jìn)設(shè)備，才能有效降低單位成本尤其是勞動(dòng)力成本提高對(duì)紡織行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的削弱。
五、“后中歐、美紡織品協(xié)議時(shí)期”即將到來，國(guó)內(nèi)紡織行業(yè)更加注重修煉“內(nèi)功”。2007年底和2008年底，中歐、中美紡織品協(xié)定將先后到期。在經(jīng)歷了2005年的出口陣痛之后，中國(guó)紡織行業(yè)將更為理性地面對(duì)紡織品的出口前景。根據(jù)中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的協(xié)議，紡織品進(jìn)口國(guó)仍可根據(jù)“特別保障條款”對(duì)中國(guó)的紡織品采取限制措施。許多紡織企業(yè)意識(shí)到只有不斷提高技術(shù)水平和產(chǎn)品附加值，才能在未來的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有一席之地。新一輪的產(chǎn)業(yè)整合和技術(shù)改造已經(jīng)在紡織行業(yè)內(nèi)悄然興起，引發(fā)了紡織機(jī)械進(jìn)口重新升溫。
當(dāng)前，我國(guó)紡織工業(yè)發(fā)展仍然面臨著許多不確定因素，如果出現(xiàn)投資過度的情況，不僅棉花等上游資源短缺會(huì)成為新的制約因素，而且會(huì)使行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)加劇，市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)一步惡化，這對(duì)中國(guó)紡織行業(yè)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展都是不利的。
對(duì)此建議：一是要加強(qiáng)對(duì)紡織行業(yè)的預(yù)警和審批監(jiān)控，對(duì)新開工項(xiàng)目要加大審批監(jiān)控力度，制止紡織行業(yè)過度投資和低水平重復(fù)建設(shè)。二是要按照《紡織工業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》的精神，提高紡織工業(yè)自主創(chuàng)新能力、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。三是通過紡織行業(yè)在東中西部的合理布局，確保紡織行業(yè)在區(qū)域間的協(xié)調(diào)發(fā)展，防止出現(xiàn)紡織行業(yè)的結(jié)構(gòu)失衡和局部過熱。
