浙江義烏的內(nèi)衣生產(chǎn)商張尚仁望著工人手中的熨斗，很遺憾地說：“現(xiàn)在服裝后處理階段不讓添加有害化學(xué)品，太可惜了，按照傳統(tǒng)辦法，適用適量的甲醛，定型效果非常好呀。”
張尚仁是一名手下有幾個工人的內(nèi)衣加工老板，從事服裝加工業(yè)已經(jīng)有十幾年的時間，他的產(chǎn)品通常是通過義烏的貿(mào)易商，出口到歐洲和中東地區(qū)。現(xiàn)在，張尚仁感覺生意越來越難做了，“同行競爭非常激烈，出口的安全認(rèn)證導(dǎo)致成本不斷攀升。”
2007年6月1日，歐盟化學(xué)品監(jiān)管體系《化學(xué)品注冊、評估、管理和限制制度》(簡稱REACH法案)正式生效。這項(xiàng)被認(rèn)為中國加入世貿(mào)組織以來最大的貿(mào)易壁壘，對化學(xué)品進(jìn)入歐盟市場設(shè)立了更高的綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。這意味著，張尚仁如果繼續(xù)想把產(chǎn)品賣到歐洲，就需要在2008年6月1日起至2008年11月30日期間，去歐洲完成產(chǎn)品的安全認(rèn)證，證明自己是安全的。
“這對我們這樣的小企業(yè)來講，是根本不可能的，我們不懂法規(guī)，也不可能去歐洲，現(xiàn)在只能走一步看一步。”張無奈地表示。
“現(xiàn)在只能是嚴(yán)格按照歐盟的要求，尋求最快捷的辦法，進(jìn)入歐盟市場了。”中國紡織工業(yè)協(xié)會項(xiàng)目經(jīng)理韓佳升說。
用安全原料證明自己
按照REACH法案的規(guī)定，紡織產(chǎn)品使用化學(xué)試劑的工序主要存在于染色和整理的階段，“而REACH法案將化學(xué)試劑的標(biāo)準(zhǔn)提高很多，這讓國內(nèi)的許多企業(yè)都無法達(dá)標(biāo)。”韓佳升說，“事實(shí)上，達(dá)到REACH法案標(biāo)準(zhǔn)的染色試劑和整理試劑以及加工設(shè)備，只有歐盟才生產(chǎn)，中國企業(yè)要想真正達(dá)到其設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)，只有采用進(jìn)口原料。”
不久前，來自德國的幾大染料企業(yè)，都前來中國進(jìn)行產(chǎn)品推廣。這些產(chǎn)品由于產(chǎn)自歐洲，已經(jīng)經(jīng)過了安全認(rèn)證，使用這類化學(xué)品的中國紡織企業(yè)，可以直接使用他們的安全認(rèn)證，而不用自己再前往歐盟進(jìn)行申請。
目前，使用歐盟進(jìn)口染料的企業(yè)并不多，主要由于產(chǎn)品的價格十分昂貴。
紡織企業(yè)南山集團(tuán)是少有的使用進(jìn)口染料的企業(yè)之一。南山集團(tuán)貿(mào)易部門陳經(jīng)理告訴記者：“REACH法案對我們基本沒有影響，因?yàn)槲覀兊娜玖弦恢笔菑臍W洲進(jìn)口的，然后產(chǎn)品再通過貿(mào)易商出口到德國。”這種模式雖然是目前企業(yè)最理想的選擇，但據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，進(jìn)口達(dá)標(biāo)的染料價格是國產(chǎn)染料價格的5～8倍，這將導(dǎo)致總產(chǎn)品價格上升超過30%，中國產(chǎn)品價格便宜的優(yōu)勢將進(jìn)一步縮減。
據(jù)了解，在REACH法案正式實(shí)施之前，已經(jīng)有多家德國染料企業(yè)前來中國“掘金”，推廣產(chǎn)品和技術(shù)，因?yàn)橹袊谶@一領(lǐng)域還屬于空白，而中國企業(yè)進(jìn)行研發(fā)，還需要一定的時間。
獲取安全身份證
其實(shí)，像格蘭仕這樣的中國企業(yè)在安全問題上，早已經(jīng)趟出一條路。“我們進(jìn)入美國市場，就是要通過美國的認(rèn)證公司，對我們進(jìn)行安全認(rèn)證。”格蘭仕的一位副總向記者介紹，“用第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證標(biāo)識，進(jìn)入國外市場，是出口企業(yè)很通常的作法。”
現(xiàn)在這種方式，也被移植到了紡織行業(yè)。與歐盟的染料企業(yè)大舉進(jìn)入中國的情況相似，歐盟的很多認(rèn)證公司也開始在中國“扎根”，他們不約而同地選擇在長三角、珠三角設(shè)立業(yè)務(wù)分公司和實(shí)驗(yàn)室。由于進(jìn)口國對中國產(chǎn)品安全性的擔(dān)憂，一些國際的認(rèn)證企業(yè)，主動前往中國，以歐盟的標(biāo)準(zhǔn)，在中國本土考核企業(yè)或者產(chǎn)品，并為他們貼上安全的標(biāo)志。
“我們會按照服務(wù)項(xiàng)目的不同進(jìn)行收費(fèi)。”認(rèn)證企業(yè)UL企業(yè)人士告訴記者，目前不同的認(rèn)證企業(yè)之間，也在進(jìn)行著行業(yè)競爭。即便如此，一個產(chǎn)品最簡單的出口認(rèn)證收費(fèi)也要達(dá)到近十萬元，對于低利潤的紡織行業(yè)來講，是一項(xiàng)大的成本支出，而節(jié)約成本是紡織企業(yè)天生的不可抑制的沖動。
一家在歐盟有很大出口份額的浙江的絲綢企業(yè)，目前已經(jīng)設(shè)立專門的應(yīng)對REACH法案的部門。“為了大幅度降低注冊成本，我們計劃聯(lián)合十家企業(yè)前往歐盟設(shè)立一個代理處，進(jìn)行聯(lián)合注冊，這樣十家企業(yè)可以共同分?jǐn)傔@部分費(fèi)用。”上述企業(yè)高層透露。
