當(dāng)前配額分配機(jī)制將進(jìn)一步完善
紡織品配額二次招標(biāo)日前公布結(jié)果，但這并不是本年度最后一次配額分配。4月16日從商務(wù)部得到證實(shí)，由于在核查中發(fā)現(xiàn)虛增業(yè)績(jī)的企業(yè)的確存在，現(xiàn)行配額分配制度將進(jìn)一步完善。中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)曹新宇4月17日介紹，今年7月份將根據(jù)企業(yè)上交的配額數(shù)量，再進(jìn)行一次協(xié)調(diào)分配。
近日，虛增業(yè)績(jī)一事在業(yè)內(nèi)引發(fā)了不小的爭(zhēng)議，有人質(zhì)疑當(dāng)前紡織品配額分配機(jī)制的科學(xué)性。中國(guó)第一紡織網(wǎng)駐華中地區(qū)辦事處首席代表馬正午表示，由于出口業(yè)績(jī)的核算比較復(fù)雜，很多貿(mào)易中介便魚目混珠，這對(duì)市場(chǎng)的正常運(yùn)行產(chǎn)生了很大的影響。當(dāng)然，這也在一定程度上暴露出政策的漏洞，即當(dāng)前配額分配機(jī)制還有待完善。
曹新宇同樣表示，任何一種制度都是在運(yùn)行中不斷加以完善的，紡織品配額分配機(jī)制也不例外。他認(rèn)為，現(xiàn)行的分配機(jī)制雖然比較合理，但也要隨著實(shí)際情況的變化及時(shí)完善。相關(guān)部門將通過企業(yè)間的相互舉報(bào)，對(duì)這一問題進(jìn)行重點(diǎn)研究，進(jìn)而制定相應(yīng)的細(xì)化條例，完善配額分配機(jī)制。市場(chǎng)人士同樣認(rèn)為，國(guó)家或?qū)⒀永m(xù)配額管理制度，使其成為新的紡織品出口管理政策的重要一環(huán)。
相關(guān)政策有望于9月份出臺(tái)
據(jù)了解，在今年廣交會(huì)上，紡織企業(yè)簽單情況與往年相比雖有所好轉(zhuǎn)，可很多企業(yè)面對(duì)大量訂單仍猶豫不決，這除了目前比較高的配額價(jià)格外，另一重要因素是《中歐紡織品貿(mào)易協(xié)定》即將于今年年底到期，企業(yè)對(duì)國(guó)家即將出臺(tái)的新管理政策心里沒底。
中歐、中美協(xié)議將于今、明兩年相繼到期，是否意味著后配額時(shí)代將到此告一段落？
中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)相關(guān)人士近日表示，中歐協(xié)議到期后，歐盟還會(huì)繼續(xù)采取技術(shù)壁壘、反傾銷或數(shù)量限制等手段對(duì)我國(guó)紡織品出口加以限制，很多中國(guó)紡織企業(yè)反而希望國(guó)家能盡快出臺(tái)有效措施，幫助企業(yè)平穩(wěn)過渡。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，面對(duì)新的國(guó)際形勢(shì)，國(guó)家肯定會(huì)出臺(tái)相應(yīng)的新政策。從目前的情況看，配額管理是減少紡織品出口貿(mào)易摩擦的最佳方法，所以配額管理政策有可能延期。也有人認(rèn)為，紡織品退稅率的調(diào)整也將是新政的一部分。
中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，無論出臺(tái)何種管理政策，都應(yīng)照顧企業(yè)的既得利益，同時(shí)，政策出臺(tái)應(yīng)趁早，以給企業(yè)一個(gè)適應(yīng)期。
曹新宇透露，商會(huì)近期正在研究具體方案，或?qū)⒏皻W盟對(duì)明年紡織品出口的管理問題進(jìn)行磋商。為了不影響企業(yè)明年上半年接單，相關(guān)政策將于9月份出臺(tái)。
對(duì)于紡織企業(yè)而言，曹新宇建議企業(yè)關(guān)注市場(chǎng)變化，時(shí)刻以提高企業(yè)出口利潤(rùn)點(diǎn)為目標(biāo)調(diào)整自身發(fā)展戰(zhàn)略。市場(chǎng)人士認(rèn)為，在廣交會(huì)上，企業(yè)應(yīng)考慮各種因素的變化，以靈活的談判方式與客戶簽單。
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一季度中歐、中美協(xié)議類別出口情況
一季度中歐協(xié)議類別出口金額增幅回落
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，前3個(gè)月，中歐協(xié)議10個(gè)類別對(duì)歐盟出口14.3億美元，同比增長(zhǎng)120.9%，比前兩個(gè)月有所回落，在10個(gè)協(xié)議類別中，6個(gè)招標(biāo)類別（均為服裝類別）中除4類（T恤衫）外，出口數(shù)量、金額均成倍增長(zhǎng)，增幅最大的是26類（連衣裙），數(shù)量增長(zhǎng)3.2倍、金額增長(zhǎng)2.3倍，其次是5類（毛衫）；除5類（毛衫）、7類（女式襯衫）出口單價(jià)有所增長(zhǎng)外，其他服裝類別出口單價(jià)均有不同程度的下降，降幅在2.2%-19.6%，26類（連衣裙）出口單價(jià)下降最大，為19.6%。4個(gè)紡織品類別除2類（梭織棉布）外，其余類別出口數(shù)量、金額繼續(xù)保持增長(zhǎng)，增幅在3.6%-58.9%；出口單價(jià)除2類（梭織棉布）、115類（亞麻紗）增長(zhǎng)外，其余類別出口單價(jià)下降3.6%-23.7%，單價(jià)下降最大的是20類（床單），降幅23.7%。
多數(shù)省市出口呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)，出口前10個(gè)省市出口額增幅均在40%以上，增幅超過100%的有廣東、江西和江蘇，分別為297.7%、188.9%和132.6%。
雖然中歐協(xié)議10個(gè)類別對(duì)歐盟出口增幅較大，但對(duì)全球出口呈平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，一季度對(duì)全球出口98億美元，同比增長(zhǎng)14.2%，低于全國(guó)紡織品服裝出口增幅。
一季度中美協(xié)議類別出口增幅減緩
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中美協(xié)議21個(gè)類別出口16.9億美元，增長(zhǎng)94.5%，在7個(gè)協(xié)議招標(biāo)類別中，緊俏類別338/9（棉制針織襯衫）、347/8（棉制褲子）、340/640（男式襯衫）、647/8（化纖制褲子）出口金額增幅在135.7%-219.4%，除647/8（化纖褲子）出口單價(jià)略有下降外，其他類別出口數(shù)量、單價(jià)同步上漲。在13個(gè)非招標(biāo)類別中，6個(gè)服裝類別出口額均呈增長(zhǎng)，其中，345/645/646（套頭衫）、352/652（內(nèi)衣褲）、359s/659s（泳衣）出口金額增長(zhǎng)105%-342%；345/645/646（套頭衫）出口單價(jià)增長(zhǎng)2.3倍；222類（針織布）出口單價(jià)下降最大，為68.6%。
多數(shù)省市中美協(xié)議類別出口均呈增長(zhǎng)，廣東出口6.5億美元，增長(zhǎng)1.8倍，超出第二位浙江3.7億美元，繼續(xù)保持出口第一，所占份額達(dá)到38.4%。其中，深圳出口3.4億美元，增長(zhǎng)2.8倍，浙江、江蘇、上海和山東位居第二至第五位，出口增幅在54.8%-68.4%。四川、黑龍江、廣西出口繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)，位居出口第八、第十一位和十八位，分別增長(zhǎng)2.6倍、24.3倍和2.7倍。
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