亞洲紡織品服裝出口重地2005年初全球紡織品貿(mào)易配額取消世界主要紡織品和服裝生產(chǎn)國(guó)家和地區(qū)紛紛搶攻全球市場(chǎng)。包括中國(guó)、印度、日本、韓國(guó)、印度尼西亞等國(guó)家在內(nèi)的亞洲地區(qū)，在世界紡織工業(yè)舞臺(tái)上也越來(lái)越引起人們的關(guān)注。
據(jù)WTO公布的2001-2006年貿(mào)易統(tǒng)計(jì)年鑒顯示，亞洲的紡織品和服裝出口一直占據(jù)著世界市場(chǎng)的半壁江山。紡織工業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，對(duì)于人口眾多的發(fā)展中國(guó)家，特別是亞洲國(guó)家，具有明顯的勞動(dòng)力、原材料和資源優(yōu)勢(shì)，因而在紡織品服裝這場(chǎng)“南北對(duì)話”中一直占據(jù)著重要地位。在紡織品服裝配額取消之后，占據(jù)勞動(dòng)力、資源和原料優(yōu)勢(shì)的亞洲地區(qū)將成為全球紡織品和服裝的出口重地。
一.日韓國(guó)兩國(guó)技術(shù)優(yōu)勢(shì)明顯
受國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際環(huán)境限制，近幾年，日本和韓國(guó)的紡織品服裝出口有所下降，但僅僅是在出口數(shù)量上有所減少，其出口額仍位列世界前茅，而且兩國(guó)的產(chǎn)品附加值比較高，多為差異化產(chǎn)品。在產(chǎn)品和技術(shù)開發(fā)上，日本和韓國(guó)在亞洲處于明顯的領(lǐng)先地位。同時(shí)，兩國(guó)也很注重技術(shù)的開發(fā)和創(chuàng)新。目前，韓國(guó)一方面正在全力發(fā)展附加值高產(chǎn)業(yè)用紡織品，并計(jì)劃在2010年達(dá)到世界總量的50％；另一方面，韓國(guó)將以政府的力量培育高級(jí)服飾品牌，每年將在漢城舉辦兩次大規(guī)模的流行服飾發(fā)布會(huì)，使韓國(guó)盡快在國(guó)際流行服飾界中扮演重要角色�？傊�，日韓兩國(guó)已把紡織工業(yè)作為本國(guó)的重要產(chǎn)業(yè)，把發(fā)展紡織工業(yè)看成為政府和企業(yè)的共同任務(wù)并將積極提升產(chǎn)品水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力�？梢灶A(yù)計(jì)日韓兩國(guó)的紡織工業(yè)將會(huì)有重大發(fā)展，對(duì)世界市場(chǎng)產(chǎn)生重要影響。
二.中印等國(guó)產(chǎn)量引領(lǐng)世界
2005年中國(guó)大陸地區(qū)紡織品服裝出口額1175.35億美元，占世界出口總額的24.56％。2006年中國(guó)大陸地區(qū)紡織品服裝出口額1470.85億美元，比上年同期增長(zhǎng)25.14％。近幾年，印度的紡織工業(yè)發(fā)展也非常迅速，對(duì)外出口增長(zhǎng)較快。2005年印度紡織品服裝出口額161.4億美元，比上年同期增長(zhǎng)18.32％。2005年中印兩國(guó)紡織品服裝出口額占世界總額的27.9％，可見中印兩國(guó)產(chǎn)量對(duì)世界市場(chǎng)的重要性。隨著中國(guó)市場(chǎng)化改革的深入和完善，中國(guó)紡織工業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制也逐漸完善，紡織工業(yè)發(fā)展的國(guó)內(nèi)環(huán)境更加穩(wěn)定。此外，中印兩國(guó)都擁有充足的勞動(dòng)力資源，而且印度纖維資源豐富，具有發(fā)展紡織業(yè)的優(yōu)勢(shì)。中印兩國(guó)紡織品服裝生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的優(yōu)勢(shì)將會(huì)促進(jìn)其對(duì)外貿(mào)易的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
三.印尼、巴基斯坦等國(guó)家紡織工業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)
近兩年，印尼、巴基斯坦等國(guó)家的紡織服裝出口發(fā)展也異常迅速。雖然這些國(guó)家在技術(shù)上比日本、韓國(guó)略有遜色，在數(shù)量上不比中國(guó)、印度，但是其紡織工業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力比較強(qiáng)。整體而言，在后配額時(shí)代，以中國(guó)、印度、日本、巴基斯坦等國(guó)家為代表的亞洲地區(qū)將成為紡織品服裝的出口重地。
亞洲更大更廣闊的市場(chǎng)
從2005年1月1日起，影響紡織品貿(mào)易達(dá)數(shù)十年之久的《紡織品與服裝協(xié)定》被終止，紡織品和服裝配額限制將全部取消，配額取消之后，紡織品服裝將在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易。在經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化的環(huán)境之下，各國(guó)家和地區(qū)都在積極發(fā)展本國(guó)和本地區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，而亞洲國(guó)家將在全球紡織貿(mào)易中占據(jù)巨大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
2005年世界紡織品出口額2030億美元，亞洲出口948億美元，占世界出口總額的46.7％；服裝出口總額2756.4億美元，亞洲出口1314.6億美元，占世界出口總額的47.69％。亞洲紡織品服裝出口已經(jīng)占據(jù)了世界紡織市場(chǎng)的半壁江山。
配額取消后，亞洲各國(guó)的紡織工業(yè)也得到了較快發(fā)展
印度2006年紡織品服裝出口200億美元，較2005年增長(zhǎng)23.92％，預(yù)計(jì)2007年將會(huì)達(dá)到250億美元。紡織品服裝配額取消之后，由于原料供應(yīng)和技術(shù)工人資源得到保證，印度國(guó)內(nèi)紡織工業(yè)正在發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變，技術(shù)水平將很快趕上世界水平，印度紡織服裝出口將出現(xiàn)新的趨勢(shì)。同時(shí)，政府將積極推進(jìn)紡織工業(yè)的全球化發(fā)展，增加扶持紡織工業(yè)的預(yù)算。依據(jù)整合綜合紡織園區(qū)方案籌劃的30個(gè)紡織園區(qū)中已有26個(gè)通過(guò)核準(zhǔn)。印度財(cái)長(zhǎng)還提議將2007年度紡織園區(qū)的投資預(yù)算由2006年度的18.9億盧比增加到42.5億盧比（約9600萬(wàn)美元）。印度政府制定的2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)是，把印度的世界紡織貿(mào)易份額從現(xiàn)在的4％提高到8％，達(dá)到500億美元。
長(zhǎng)期以來(lái)，巴基斯坦對(duì)紡織工業(yè)采取了許多重大扶持措施，目的就是要提升本國(guó)紡織產(chǎn)品的質(zhì)量，從而擴(kuò)大出口。紡織品服裝配額取消以來(lái)，巴基斯坦紡織工業(yè)發(fā)展迅速。巴計(jì)劃委員會(huì)希望未來(lái)六年紡織服裝繼續(xù)保持較大份額。預(yù)計(jì)紡織服裝出口到2013年將從現(xiàn)在的98.9億美元提高到220億~250億美元。為完成以上目標(biāo)，巴基斯坦正在加快基本建設(shè)投資，同時(shí)加強(qiáng)人力資源儲(chǔ)備，政府還積極提供相關(guān)指導(dǎo)和便利，包括保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，制定促進(jìn)出口產(chǎn)品和市場(chǎng)多元化的出口戰(zhàn)略，以及采取各行業(yè)的鼓勵(lì)措施。據(jù)悉，耗資60多億盧比，將于今年6月建成的卡拉奇紡織城，將有助于巴整合紡織資源，降低生產(chǎn)成本，提高其紡織產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。
2005年泰國(guó)紡織品出口27.64億美元，比2004年增加7.8％。受泰銖升值、國(guó)內(nèi)政治不穩(wěn)定和美國(guó)、歐盟地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢等因素的影響，2006年泰國(guó)的紡織品出口下降5.3％，服裝出口下降6.2％。但是，泰國(guó)的紡織工業(yè)發(fā)展仍具有很大潛力。一方面，泰國(guó)政府已經(jīng)采取多項(xiàng)措施來(lái)提升本國(guó)紡織品品質(zhì)，紡織制造商也積極設(shè)計(jì)方案以加強(qiáng)產(chǎn)品品質(zhì)和增加產(chǎn)量；另一方面，泰國(guó)許多紡織制造商已將生產(chǎn)移往越南、柬埔寨等工資較便宜的鄰近國(guó)家以降低生產(chǎn)成本，而且泰國(guó)和美國(guó)正在進(jìn)行自由貿(mào)易協(xié)議談判�？梢灶A(yù)見，隨著國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展，以及外部貿(mào)易環(huán)境的優(yōu)化，泰國(guó)的紡織工業(yè)將會(huì)取得較快發(fā)展。此外，印度尼西亞、越南、馬來(lái)西亞等國(guó)家的紡織工業(yè)也一直保持著快速發(fā)展。
后配額時(shí)代到來(lái)，亞洲紡織工業(yè)將具有更大的優(yōu)勢(shì)和更廣闊的市場(chǎng)
中美中歐在摩擦中發(fā)展2005年配額取消后，中國(guó)紡織業(yè)強(qiáng)大的出口能力得到盡情釋放，可是中美中歐接連不斷的貿(mào)易摩擦給出口帶來(lái)了非常不穩(wěn)定的局勢(shì)，使中國(guó)的出口商和歐美的進(jìn)口商錯(cuò)過(guò)了下一階段訂單簽訂的最佳時(shí)期，于是2006年上半年我國(guó)紡織品服裝出口歐美情況很不理想，甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的現(xiàn)象。中美中歐協(xié)議的簽署，為中國(guó)紡織品出口帶來(lái)了相對(duì)穩(wěn)定的貿(mào)易環(huán)境，2006年下半年我國(guó)紡織品出口歐美的情況有了很大的改觀。由此可以總結(jié)兩點(diǎn)：
一、盡管2006年我們?cè)陂_拓歐美之外的國(guó)際市場(chǎng)方面取得了不錯(cuò)的成績(jī)，但由于美歐是當(dāng)今世界最重要的紡織品消費(fèi)國(guó)，因此歐美依然是我國(guó)紡織品的主要出口地；二、穩(wěn)定的貿(mào)易環(huán)境將是我國(guó)出口貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展的保障。
隨著2007、2008年底中歐、中美紡織品協(xié)議的陸續(xù)到期，歐美將不會(huì)再對(duì)我國(guó)紡織品實(shí)行配額限制，由于投資、訂單和生產(chǎn)等都有預(yù)先性，如果相關(guān)政策屆時(shí)不能明朗，則今年下半年我國(guó)對(duì)歐（明年下半年對(duì)美）貿(mào)易很可能會(huì)因企業(yè)等待觀望、推遲出貨等受到影響，顯然2007/2008年后歐美的貿(mào)易環(huán)境是業(yè)界最關(guān)心的問題。
展望中歐、中美協(xié)議到期后的出口形勢(shì)，如政府不采取管理措施，出口激增、價(jià)格暴跌的現(xiàn)象很可能將重演，那么我們的貿(mào)易環(huán)境將存在隱患：一方面，2006年雖然我對(duì)歐、美出口保持平穩(wěn)，但對(duì)羅馬尼亞、保加利亞、土耳其、墨西哥等一些歐美周邊國(guó)家的出口卻出現(xiàn)增幅很大，由于歐美設(shè)限，大量中國(guó)紡織品服裝輸往其周邊國(guó)家，而一旦協(xié)議終止后，這部分貿(mào)易勢(shì)必將浮出水面；另一方面，歐美企圖在2007/2008年后利用反傾銷、反補(bǔ)貼、技術(shù)壁壘等保護(hù)手段對(duì)我紡織品實(shí)施限制的意圖明顯，這些措施對(duì)中國(guó)紡織品出口的危害要比單純的數(shù)量限制大得多，一旦實(shí)施，我在歐美市場(chǎng)份額將遭到嚴(yán)重削弱。
中歐、中美協(xié)議結(jié)束后，歐美不可能完全放開市場(chǎng)讓我們的產(chǎn)品長(zhǎng)驅(qū)直入，雖然我們?cè)诮?jīng)歷各國(guó)貿(mào)易保護(hù)措施的過(guò)程中積累了一些經(jīng)驗(yàn)，已經(jīng)在提高產(chǎn)品質(zhì)量，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高競(jìng)爭(zhēng)力等方面有了不少的進(jìn)步，但是：一、伴隨著能源、原材料及勞動(dòng)力成本及人民幣匯率、出口退稅等因素的變化，許多企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)受到了一定影響；二、很多發(fā)展中國(guó)家，尤其是亞洲周邊國(guó)家的紡織業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力在不斷提高，而且這些國(guó)家的政府也正在采取鼓勵(lì)性措施，為歐美大型進(jìn)口商實(shí)施全球采購(gòu)戰(zhàn)略、快速轉(zhuǎn)移訂單提供了便利和可能。
可以預(yù)見，一旦中國(guó)面臨的外部貿(mào)易環(huán)境發(fā)生突變，這些國(guó)家將有能力迅速填補(bǔ)中國(guó)留下的市場(chǎng)空間，因此為了避免這種現(xiàn)象發(fā)生，以便中國(guó)紡織品貿(mào)易具有良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，政府、協(xié)會(huì)和企業(yè)應(yīng)該共同努力：
1.政府需努力做好引導(dǎo)和管理工作，運(yùn)用世貿(mào)組織規(guī)則，切實(shí)有效地支持產(chǎn)業(yè)提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
2.政府和協(xié)會(huì)應(yīng)未雨綢繆，盡快對(duì)2007/2008年后形勢(shì)進(jìn)行充分調(diào)研、討論和論證，并立即著手就具體管理方案進(jìn)行研究，提前拿出可行的管理辦法，在協(xié)議期滿后繼續(xù)對(duì)敏感產(chǎn)品出口實(shí)施管理，保證協(xié)議期滿后的平穩(wěn)過(guò)渡，將兩個(gè)協(xié)議帶來(lái)的穩(wěn)定局面保持下去。
3.政府和協(xié)會(huì)應(yīng)切實(shí)支持和幫助紡織企業(yè)提高應(yīng)對(duì)國(guó)外反傾銷、反補(bǔ)貼等措施的能力。前幾年企業(yè)的精力主要集中在應(yīng)對(duì)紡織品設(shè)限方面，因此無(wú)論是在對(duì)國(guó)外反傾銷規(guī)則的了解、還是在應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)方面，都比較缺乏，對(duì)反補(bǔ)貼方面的知識(shí)了解更少。
4.企業(yè)一要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，在提高產(chǎn)品質(zhì)量、增加附加值、提升服務(wù)水平、加強(qiáng)研發(fā)設(shè)計(jì)、專業(yè)化、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)建自主品牌、提高營(yíng)銷能力、履行社會(huì)環(huán)保責(zé)任等諸方面提升企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，積極實(shí)施市場(chǎng)多元化策略；二要積極支持紡織品貿(mào)易預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)的建立和發(fā)展，并將預(yù)警檢測(cè)數(shù)據(jù)作為對(duì)外貿(mào)易的晴雨表，通過(guò)了解進(jìn)口國(guó)的進(jìn)口情況，包括進(jìn)口總量、進(jìn)口國(guó)別、進(jìn)口構(gòu)成等，再通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)，適當(dāng)控制商品的出口規(guī)模及增長(zhǎng)速度，以減少被反傾銷的機(jī)會(huì)；三要加強(qiáng)行業(yè)自律，加深對(duì)國(guó)外環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)責(zé)任的理解，并嚴(yán)格執(zhí)行；四要不斷提高應(yīng)訴能力，提高應(yīng)對(duì)策略，一旦發(fā)生國(guó)外對(duì)我紡織服裝產(chǎn)品實(shí)施反傾銷調(diào)查和特別保障措施時(shí)，還要地積極投入人力、物力進(jìn)行應(yīng)訴。
綠色壁壘后配額時(shí)代的攔路虎在
世界紡織品貿(mào)易中，亞洲占據(jù)著重要的地位，紡織工業(yè)也是許多亞洲國(guó)家出口創(chuàng)匯的支柱性產(chǎn)業(yè)。2005年紡織品服裝協(xié)議終止之后，雖然紡織品和服裝在全球內(nèi)的配額、關(guān)稅等貿(mào)易壁壘將逐步取消，但綠色壁壘對(duì)亞洲各國(guó)紡織品服裝出口的影響卻越來(lái)越大，成為后配額時(shí)代紡織品服裝出口的一個(gè)最大問題。
綠色貿(mào)易壁壘也稱綠色壁壘，是指在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中，進(jìn)口國(guó)以保護(hù)自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類健康為由，通過(guò)制定嚴(yán)格的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或采用綠色環(huán)境標(biāo)志、綠色包裝制度、綠色衛(wèi)生檢疫制度和綠色補(bǔ)貼制度等，使得外國(guó)產(chǎn)品無(wú)法進(jìn)口或進(jìn)口時(shí)受到一定限制，從而達(dá)到保護(hù)本國(guó)產(chǎn)品和市場(chǎng)的貿(mào)易保護(hù)措施。隨著社會(huì)的進(jìn)步和全球環(huán)保意識(shí)的提高，“環(huán)保、健康、綠色”等概念已成為指導(dǎo)人們生產(chǎn)和消費(fèi)的主流趨勢(shì)。由于環(huán)保意識(shí)的提高和綠色消費(fèi)的普及，越來(lái)越嚴(yán)格的紡織品綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境貿(mào)易政策在名義上更具合理性，形式上更具合法性。許多發(fā)展中國(guó)家出口到發(fā)達(dá)國(guó)家的紡織品和服裝，如果達(dá)不到環(huán)保要求，將會(huì)被禁止進(jìn)口。
發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)將綠色標(biāo)準(zhǔn)延伸到紡織品服裝檢驗(yàn)及環(huán)境標(biāo)志認(rèn)可方面。目前，已有40多個(gè)國(guó)家實(shí)行環(huán)境標(biāo)志認(rèn)可制度。德國(guó)最早推行“藍(lán)色天使”標(biāo)志；美國(guó)于1988年開始實(shí)行“能源之星”綠色標(biāo)志；1995年3月荷蘭使用“生態(tài)標(biāo)簽”；1999年3月歐盟要求纖維、服裝和鞋類產(chǎn)品要貼上歐洲環(huán)保標(biāo)志；發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)于生態(tài)紡織品服裝的綠色標(biāo)簽還有很多，如Oeko-TexStandardlO0，許多產(chǎn)品必須帶有這些標(biāo)簽方可進(jìn)入該國(guó)市場(chǎng)。目前，美國(guó)、德國(guó)、瑞典、法國(guó)、澳大利亞等發(fā)達(dá)國(guó)家都已建立了環(huán)境標(biāo)志制度，并趨向協(xié)調(diào)一致，相互承認(rèn)，使發(fā)展中國(guó)家服裝產(chǎn)品進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)步履維艱。此外，2006年12月30日在歐盟官方網(wǎng)站公布的最新化學(xué)品法REACH法規(guī)將于2007年6月1日正式生效。對(duì)許多亞洲國(guó)家來(lái)說(shuō)，紡織、化工等行業(yè)都將受到嚴(yán)重影響，紡織企業(yè)在歐盟市場(chǎng)將面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。REACH法規(guī)是歐盟《關(guān)于化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、許可和限制制度》法規(guī)的英文縮寫，主要對(duì)3萬(wàn)多種化學(xué)品及其下游的紡織、輕工、制藥等產(chǎn)品的注冊(cè)、評(píng)估、許可和限制等進(jìn)行管理。它將取代歐盟現(xiàn)有的40多項(xiàng)有關(guān)化學(xué)品的指令和法規(guī)，涉及面相當(dāng)廣。
世界貿(mào)易正跨入“綠色時(shí)代”，綠色貿(mào)易對(duì)于世界各國(guó)特別是亞洲發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)既是一個(gè)良好的機(jī)遇，也是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。眾多發(fā)展中國(guó)家，特別是亞洲紡織國(guó)家，對(duì)綠色紡織品服裝的開發(fā)起步晚，至今尚未制定相應(yīng)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和制度，與歐盟、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的差距較大。這與亞洲作為世界上最大的紡織品服裝生產(chǎn)和出口地區(qū)的地位極不相稱；而且歐盟和美國(guó)是亞洲紡織品服裝的主要出口地區(qū)，環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上的較大差距，很容易產(chǎn)生貿(mào)易摩擦，使亞洲國(guó)家蒙受損失。因此，亞洲各國(guó)之間應(yīng)加強(qiáng)合作，加快發(fā)展各國(guó)的優(yōu)勢(shì)紡織行業(yè)，提升產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；同時(shí)，加強(qiáng)在產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域內(nèi)的合作、交流，提高亞洲紡織紡織工業(yè)的技術(shù)水平。此外，各國(guó)應(yīng)積極推動(dòng)亞洲地區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的建立和發(fā)展，共同推動(dòng)亞洲紡織工業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
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