從2007年7月1日起,我國將調(diào)整部分商品的出口退稅政策。與此前歷次調(diào)整相比,本次出口退稅政策調(diào)整的力度和范圍都是空前的,被列入調(diào)整“大名單”的2831項商品約占海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的37%。
其中包括,一是進(jìn)一步取消553項“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口退稅;二是降低2268項容易引起貿(mào)易摩擦的商品的出口退稅率;三是將10項商品的出口退稅改為出口免稅政策。
為何進(jìn)行
退稅調(diào)整
今年以來,我國經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本穩(wěn)定,工業(yè)結(jié)構(gòu)有所改善,財政收入持續(xù)增長,市場銷售更加旺盛,改革開放有序推進(jìn),城鄉(xiāng)居民收入明顯增加,就業(yè)人員增多,社會事業(yè)加快發(fā)展。但是,當(dāng)前經(jīng)濟運行中也存在一些問題,其中外貿(mào)順差過大、投資增速繼續(xù)在高位運行、流動性過剩等問題依然突出。
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,2007年1-5月進(jìn)出口總額為8013億美元,同比增長23.7%。其中:出口總額4435億美元,同比增長27.8%,進(jìn)口總額3578億美元,同比增長19.1%,出口增幅高于進(jìn)口增幅8.7個百分點,累計順差857億美元,同比增長83.1%。
外貿(mào)順差增長過快,不僅加劇貿(mào)易摩擦,而且加大了國內(nèi)流動性過剩和人民幣升值壓力。為了緩解貿(mào)易順差過大,促進(jìn)外貿(mào)平衡,政府需要利用多種政策工具,出臺一攬子政策措施,繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控。
出口退稅政策調(diào)整有利于抑制順差增加。
有關(guān)專家認(rèn)為,政策的調(diào)整將對我國出口產(chǎn)生重大影響。一方面我國外貿(mào)順差的縮小甚至逆轉(zhuǎn)不是短期能解決的,許多發(fā)達(dá)國家的外貿(mào)發(fā)展都經(jīng)歷過長期順差的局面;另一方面,該政策短期內(nèi)將對利潤率本來就低的低端產(chǎn)業(yè)以及依賴出口的中小企業(yè)帶來較大沖擊。
鋼鐵:退稅調(diào)整接近尾聲
此次出口產(chǎn)品稅率調(diào)整中,部分鋼鐵制品(石油套管除外)出口退稅率下調(diào)至5%。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,與今年前兩次調(diào)整相比,此次調(diào)整的產(chǎn)品范圍較小,力度較弱,對國內(nèi)整個鋼材市場影響不大。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,對鋼鐵行業(yè)而言,連續(xù)六次下調(diào)鋼材相關(guān)產(chǎn)品的出口退稅率也意味著出口退稅調(diào)整正在接近尾聲。
有色金屬:不支持初級產(chǎn)品出口
海通證券分析師楊紅杰表示, 從有色金屬出口退稅調(diào)整情況來看,國家明顯不支持有色金屬半成品、初級產(chǎn)品和一般性制品的出口,并且逐步降低中檔次有色金屬加工產(chǎn)品的出口退稅,但鋁箔等產(chǎn)品不在本次調(diào)整范圍內(nèi)。
紡織業(yè):影響就業(yè)面比較廣
“首當(dāng)其沖的是我國紡織行業(yè),影響的就業(yè)面比較廣。”有外貿(mào)專家表示,如果我國主動放棄了某些行業(yè)的國際市場份額,以后想要重新占領(lǐng)將非常困難,其他發(fā)展中國家如越南、印度等都已經(jīng)盯上紡織業(yè)、家電業(yè)等國際市場了。