——出口退稅率調(diào)整對(duì)縫機(jī)業(yè)影響幾何
在此次出口退稅率調(diào)整中，縫紉機(jī)產(chǎn)品出口退稅率從13%降為9%，這使中國(guó)縫制機(jī)械出口企業(yè)頗受影響。但從另一個(gè)角度來看，出口退稅率的調(diào)整又在一定程度上促進(jìn)了企業(yè)向高附加值產(chǎn)品研發(fā)方向發(fā)展。長(zhǎng)遠(yuǎn)來說，這是一個(gè)利好消息。
財(cái)政部6月18日宣布從7月1日起，2831項(xiàng)商品的出口退稅政策做出調(diào)整。近日，28家上市公司就因出口退稅率調(diào)整所帶來的影響發(fā)布公告，根據(jù)公告中預(yù)測(cè)的利潤(rùn)下降金額計(jì)算，此次出口退稅調(diào)整影響相關(guān)公司業(yè)績(jī)?yōu)?4.09%。但出口退稅調(diào)整政策的推出，受波及的絕不僅僅是這幾十家出口企業(yè),不少行業(yè)的贏利水平也受到影響。其中，縫紉機(jī)產(chǎn)品出口退稅率從13%降為9%。
半個(gè)多世紀(jì)以來，中國(guó)縫紉機(jī)工業(yè)從無到有、從小到大，經(jīng)過幾代人的建設(shè)現(xiàn)已形成了具有相當(dāng)規(guī)模和一定水平、品種豐富、門類齊全，既能滿足國(guó)內(nèi)需求又有一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的完整的工業(yè)體系。特別是改革開放以后,中國(guó)縫制機(jī)械行業(yè)不但能滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求,更加大了開拓海外市場(chǎng)的力度,在有些企業(yè)中產(chǎn)品出口額甚至占有了相當(dāng)大的比重，很多縫機(jī)生產(chǎn)企業(yè)對(duì)出口的依賴性也日益增強(qiáng)。
不過，了解行業(yè)的人都清楚，出口數(shù)量的增長(zhǎng)并不能掩蓋其中隱藏的問題。中國(guó)縫制機(jī)械出口目前仍以中低檔產(chǎn)品為主，產(chǎn)品的科技附加值較低，很多縫制機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)通過打價(jià)格戰(zhàn)與國(guó)外同類企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，最終導(dǎo)致企業(yè)銷量不斷增加，可是利潤(rùn)卻不斷下降。在這種嚴(yán)酷的環(huán)境下，財(cái)政部近期出臺(tái)的出口退稅調(diào)整政策對(duì)以出口為主的縫制生產(chǎn)企業(yè)來說，可謂雪上加霜。
但令人欣喜的是，6月27日財(cái)政部稅政司副司長(zhǎng)王曉華接受媒體采訪時(shí)表示，我國(guó)對(duì)高科技產(chǎn)品以及深加工產(chǎn)品還是保持著比較高的退稅率水平。王曉華說：“7月1日調(diào)整出口退稅率涉及商品種類比較多，有些產(chǎn)品在技術(shù)層面考慮屬于高科技產(chǎn)品，但是在生產(chǎn)工藝上又存在一定的污染和高耗能問題，所以在產(chǎn)品的定性上，大家判定的角度還是有一點(diǎn)差異。按照一貫的原則，如果有些產(chǎn)品確實(shí)屬于高新技術(shù)產(chǎn)品或者是深加工產(chǎn)品，而且不屬于‘兩高一資’產(chǎn)品，調(diào)查核實(shí)后還會(huì)根據(jù)情況做出調(diào)整。”
財(cái)政部稅政司副司長(zhǎng)王曉華的此番談話，不但深刻闡述了出口退稅率調(diào)整的內(nèi)在涵義，以及給中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來的影響，更為中國(guó)縫制機(jī)械行業(yè)今后的發(fā)展指出了一條明路，那就是唯有發(fā)展科技、走科技創(chuàng)新的道路，才能在現(xiàn)階段享受更多優(yōu)惠政策，為企業(yè)發(fā)展積蓄實(shí)力，從而在將來的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中分一杯羹。從這個(gè)角度來看，此次出口退稅率調(diào)整對(duì)縫企的短期收益造成一定影響，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，退稅率調(diào)整能為我國(guó)縫機(jī)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到積極的推動(dòng)作用。
政策出臺(tái)以后，很多出口量比較大，特別是以低價(jià)經(jīng)營(yíng)為主的縫機(jī)生產(chǎn)企業(yè)深感壓力，雖然之前有所準(zhǔn)備但當(dāng)政策真的出臺(tái)后還是有些倉(cāng)促應(yīng)對(duì)，甚至出現(xiàn)了趕在政策實(shí)施以前搶先出口的情況。在采訪過程中，記者發(fā)現(xiàn)不少企業(yè)為搭上享受退稅政策的最后一班車，紛紛把原來安排在下半年的訂單提前。王先生是一家私營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)外貿(mào)出口的主管，他表示，出口退稅政策的出臺(tái)確實(shí)讓企業(yè)有點(diǎn)措手不及，為了盡可能提高利潤(rùn)減少損失，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)指示已經(jīng)簽下訂單的盡可能搶在7月份之前出口，工人為此加班加點(diǎn)趕進(jìn)度。
“搶出口”畢竟不是上策，記者就行業(yè)如何積極應(yīng)對(duì)出口退稅率調(diào)整問題采訪了中縫協(xié)副理事長(zhǎng)兼商貿(mào)委主任胡淼海。胡淼海表示：“本次出口退稅調(diào)整主要是針對(duì)高能耗、不環(huán)保和售價(jià)低的低端產(chǎn)品，出口退稅率調(diào)整政策的出臺(tái)，對(duì)行業(yè)來說是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，我們行業(yè)應(yīng)沉著應(yīng)對(duì)此次政策調(diào)整。出口退稅率調(diào)整政策和實(shí)施不但有利于國(guó)家引導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)向健康穩(wěn)定方向發(fā)展，更是為我們的子孫后代的生存和發(fā)展提供保障，同時(shí)也是我們縫制機(jī)行業(yè)對(duì)自身的磨練和提升。可以這么說，出口退稅率調(diào)整是國(guó)家引導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的手段，也是我們縫機(jī)行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)內(nèi)在的需求。”在胡淼海眼中，行業(yè)可以借助稅率調(diào)整這一契機(jī)，對(duì)出口產(chǎn)品進(jìn)行新一輪的價(jià)格調(diào)整，并借此機(jī)會(huì)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰那些低檔、高能耗的產(chǎn)品，研究和生產(chǎn)更環(huán)保、科技附加值更高的產(chǎn)品。
■新聞回顧■
為進(jìn)一步控制外貿(mào)出口的過快增長(zhǎng)，緩解我國(guó)外貿(mào)順差過大帶來的突出矛盾，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，抑制“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口，促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和進(jìn)出口貿(mào)易的平衡，從而減少貿(mào)易摩擦，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，6月18日，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局商國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、商務(wù)部、海關(guān)總署發(fā)布了《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)低部分商品出口退稅率的通知》，規(guī)定自2007年7月1日起，調(diào)整部分商品的出口退稅政策。
此次政策調(diào)整共涉及2831項(xiàng)商品，約占海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的37%，其中縫紉機(jī)產(chǎn)品出口退稅率從13%降為9%。
提高附加值的八個(gè)突破
隨著新世紀(jì)的來臨，中國(guó)縫紉機(jī)工業(yè)正迎來“世界縫制設(shè)備生產(chǎn)梯度性轉(zhuǎn)移”這一個(gè)歷史機(jī)遇，如何提高自身實(shí)力、躋身世界縫紉機(jī)生產(chǎn)強(qiáng)國(guó)之列是擺在行業(yè)面前的戰(zhàn)略課題。
在這一課題面前，雖然有些縫機(jī)生產(chǎn)企業(yè)正在為提高產(chǎn)品科技附加值努力，但卻仍有企業(yè)掙扎在價(jià)格戰(zhàn)的水深火熱中。因此，降低出口退稅政策的出臺(tái)在短期內(nèi)影響了縫機(jī)企業(yè)的收入，但它卻能夠促使縫機(jī)出口企業(yè)由被動(dòng)地產(chǎn)品創(chuàng)新轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)創(chuàng)新，在開發(fā)適合不同布料的縫紉機(jī)、開發(fā)無油化縫紉機(jī)等技術(shù)革新，以及產(chǎn)品生產(chǎn)和管理的各個(gè)方面上有所突破。所以，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，此次減免出口退稅為縫機(jī)行業(yè)的未來發(fā)展指出了一條新的發(fā)展思路。
綜合起來，我國(guó)未來幾年內(nèi)縫紉機(jī)研發(fā)的主要工作將有很大突破，其中包括：
調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)要具備超前意識(shí)，要注重未來市場(chǎng)，要改被動(dòng)調(diào)整為主動(dòng)調(diào)整。要杜絕低水平的重復(fù)，要力爭(zhēng)高水平的突破這才是唯一的出路。
另一個(gè)重要問題是要加大技術(shù)改造的投資力度，取得政府的支持，爭(zhēng)取到長(zhǎng)期、低息的貸款，最大限度地通過有效的技術(shù)改造分階段地保證調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的需要。
縫紉基本功能的技術(shù)革新
包括梭子、機(jī)針、挑線桿、送布牙和縫線調(diào)節(jié)五項(xiàng)基本功能的縫紉機(jī)產(chǎn)品已有100年以上的歷史。應(yīng)用現(xiàn)代尖端的機(jī)電技術(shù)是實(shí)現(xiàn)技術(shù)革新提高和產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本的最有效途徑。在五大基本功能中，目前注重于縫線張力調(diào)節(jié)和送料方面的改進(jìn)，以及在特定用途縫紉機(jī)種中加速機(jī)電一體化。
縫紉機(jī)無油化
在縫紉機(jī)使用過程中，運(yùn)轉(zhuǎn)部分的供油系統(tǒng)漏油引起縫料被弄臟，這一直是個(gè)老問題。縫紉機(jī)用戶對(duì)開發(fā)微量供油的縫紉機(jī)種，以至完全不需供油技術(shù)開發(fā)的呼聲十分高漲。
因此，通過將挑線桿、針桿等部件改用特殊樹脂涂敷或表面處理等技術(shù)來實(shí)現(xiàn)微量以至無需供油的目標(biāo)。目前已出現(xiàn)了一種無需供油的新型梭子結(jié)構(gòu)。若在座圈坯料的研究和梭子冷卻技術(shù)等方面有所突破的話，還可進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)縫紉機(jī)的高速化。另外，目前也可考慮陶瓷軸承等部件的應(yīng)用，但因成本費(fèi)用昂貴而難以普及應(yīng)用。
開發(fā)適合不同布料的縫紉機(jī)
隨著各種不同性能的原材料的開發(fā)和應(yīng)用，縫紉機(jī)面臨著越來越多的縫制材料。雖然現(xiàn)已開發(fā)出不少能適合多樣化縫料使用的機(jī)種，但仍有機(jī)種在換用一種新的材料縫制時(shí)，必須先調(diào)換相應(yīng)的零部件才不會(huì)影響成品質(zhì)量。因此，開發(fā)出柔性化的縫紉機(jī)，使一種特定的縫紉機(jī)品種能夠適應(yīng)相對(duì)較多的面料，也成為市場(chǎng)上的一種需求。
開發(fā)復(fù)合功能的縫紉機(jī)
目前，市場(chǎng)上對(duì)復(fù)合縫功能開發(fā)要求也十分強(qiáng)烈，這是由現(xiàn)代服裝種類繁多決定的�，F(xiàn)在市場(chǎng)中非常需要出現(xiàn)一種復(fù)合式縫紉機(jī)，能將包縫機(jī)和平縫機(jī)集于一身的復(fù)合縫紉機(jī)，或能集合鎖眼和釘扣功能為一體的復(fù)合式縫紉機(jī)等創(chuàng)新機(jī)種。復(fù)合縫紉機(jī)的開發(fā)不能只站在傳統(tǒng)性的觀念上來考慮問題，需要?jiǎng)?chuàng)造嶄新的構(gòu)思和超凡的想象力。
機(jī)器的自動(dòng)化和系統(tǒng)化
在考慮機(jī)器的自動(dòng)化時(shí)，應(yīng)以盡量減少操作的工作量為目標(biāo)，最理想的縫制機(jī)器應(yīng)該是用一臺(tái)機(jī)器能完成幾道工序作業(yè)內(nèi)容的復(fù)合型機(jī)種。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須將縫紉機(jī)種的技術(shù)開發(fā)與縫制前后各道工序的自動(dòng)化技術(shù)有機(jī)性結(jié)合在一起加以考慮，使縫料按順序在流水線式機(jī)器群中通過，接受各道工序自動(dòng)化加工。不過，就縫紉機(jī)單個(gè)產(chǎn)品來講，自動(dòng)化的技術(shù)課題在可靠性、原材料適應(yīng)力等方面還需下大力度。
多功能化和信息化
在工業(yè)縫紉機(jī)領(lǐng)域中，高性能微處理器和微型計(jì)算機(jī)已被利用，現(xiàn)正向多功能化和信息化方向發(fā)展。
微電腦化在工業(yè)縫紉機(jī)產(chǎn)品中的應(yīng)用可帶來許多優(yōu)點(diǎn)。例如高速化、儲(chǔ)存的大容量化等。由于適合微電腦的控制系統(tǒng)的出現(xiàn)，能進(jìn)一步提高縫紉機(jī)的控制性能，會(huì)引入人機(jī)系統(tǒng)、接口的柔軟性�？梢灶A(yù)計(jì)，與現(xiàn)在的機(jī)種相比較，能進(jìn)一步提高檔次。
加快人才培養(yǎng)
在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的今天，與其說是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不如說是技術(shù)和人才的競(jìng)爭(zhēng)。我們的產(chǎn)品絕不能停留在仿制、引進(jìn)的水平上，關(guān)鍵在于創(chuàng)新、超越。加快人才培養(yǎng)刻不容緩，尤其是要立足于培養(yǎng)人的超前意識(shí)、創(chuàng)新精神。不然，永遠(yuǎn)只能步人后塵無所突破，使我國(guó)縫制機(jī)械生產(chǎn)由大國(guó)發(fā)展為強(qiáng)國(guó)的愿望不能實(shí)現(xiàn)。
