浙江縫機業(yè)的喜與憂

      近來，記者走訪了浙江的主要縫制設(shè)備產(chǎn)區(qū)，從中了解到目前的地方政策、環(huán)境、資源等因素對當(dāng)?shù)乜p制產(chǎn)業(yè)造成的影響。記者發(fā)現(xiàn)，在眼下的產(chǎn)業(yè)環(huán)境中，浙江縫制業(yè)呈現(xiàn)出喜憂參半的局面。

    臺州是我國最大的縫制設(shè)備生產(chǎn)基地。當(dāng)?shù)卣�府對這個行業(yè)的支持力度較大。但許多縫紉機制造企業(yè)還是面臨因用地緊缺，無法擴大生產(chǎn)規(guī)模的情況。這造成像佳島、青本等企業(yè)拆掉舊廠房，建造多層、高層樓房，努力向“空中”尋求發(fā)展空間的局面。有一家頗具發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，4年前批下來的土地，因拆遷不順至今還擱置著。另外，這也導(dǎo)致一些企業(yè)紛紛向周邊或外地拓展(建立分廠或基地)。

    溫州地處東海之濱，三面環(huán)山，東臨東海，境內(nèi)用地形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。有一家企業(yè)老總告訴記者，3年前好不容易獲批的企業(yè)用地，因當(dāng)?shù)厣贁?shù)村名干擾，施工用沙、石子、磚塊等建材強制運人工地，以高價強賣，擾亂了企業(yè)的正常建設(shè)，嚴(yán)重影響了公司的正常運營。

    省城杭州的“用地”情況也不容樂觀，位于該市濱江區(qū)的——家縫配廠廠長告訴記者，由于該區(qū)與杭州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)合并，導(dǎo)致政策向高新行業(yè)“傾斜”，傳統(tǒng)制造業(yè)已沒有什么“優(yōu)惠”可言了。日前，新區(qū)的工業(yè)用地已經(jīng)拍到了每畝240萬元的天價，令縫企望而卻步。從中不難看出，杭州已經(jīng)從“西湖時代”邁向了波瀾壯觀的“錢江時代”。

   重視環(huán)保

    說到環(huán)保，2005年的“畫水”事件，曾震驚中外，引起了中央領(lǐng)導(dǎo)的重視。如今環(huán)境保護已列入國家的日常議程，足見環(huán)保：工作的分量之重。

    在這方面，東陽市政府職能部門引以為戒，對熱處理、電鍍等行業(yè)的監(jiān)管到位。這個地區(qū)的縫制行業(yè)中，金勾精密機械有限公司率先達(dá)到了電鍍環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，帶了個好頭。    

   記者從浙江永康各縫配刀具企業(yè)那了解到的情況，也是值得高興的。據(jù)正新制刀有限公司總經(jīng)理朱富新介紹，永康目前已經(jīng)取消了熱處理、電鍍這個行業(yè)的生產(chǎn)許可證，而且永康新農(nóng)村建設(shè)工作也已落到實處，把環(huán)境整治作為重點工作任務(wù)來抓。雖然這在一定程度上給縫制企業(yè)配套工序(電鍍)帶來了不便，但從大局出發(fā)，大家對新一屆市領(lǐng)導(dǎo)的行政作為表示了贊同。

    規(guī)范經(jīng)營

    在義烏稠州中路和福田國際商貿(mào)城等縫制設(shè)備經(jīng)營區(qū)，記者走訪了包括日本重機、中捷等國內(nèi)外縫制商貿(mào)經(jīng)營公司20余家。在談到市場經(jīng)營環(huán)境、地方政策等問題時，這些企業(yè)普遍表示義烏不存在對縫制行業(yè)的歧視，各經(jīng)營實體的生意比較穩(wěn)定，各企業(yè)對市場管理、定額制稅收等政策都沒有什么異議，認(rèn)為這樣的政策讓人放心，工商稅務(wù)也不會來找麻煩，消除了許多顧慮，可以一心用在業(yè)務(wù)經(jīng)營上。

　　相比之下，東陽的情況則有所不同，在東陽市郊一些縫配、電腦刺繡機制造企業(yè)和巍山縫配工業(yè)園區(qū)的走訪中，記者了解到，部分企業(yè)主對以下兩個方面的問題反映較為強烈。他們認(rèn)為，首先是中小企業(yè)融資困難，嚴(yán)重制約企業(yè)的發(fā)展。第二是工商、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等相關(guān)職能部門個別執(zhí)法人員的素質(zhì)看待提高。

    在一些企業(yè)看來，東陽上商、環(huán)保、質(zhì)檢等職能部門的地方官員秉公執(zhí)法的大局觀念是值得贊賞的，對侵權(quán)、制度違規(guī)違法的行為依法查處這種不拘泥地方保護主義的公正執(zhí)法行為，其本身是為了樹立“東陽”品牌。只是相關(guān)部門的個別執(zhí)法人員應(yīng)文明執(zhí)法，加強商標(biāo)法、廣告法等相關(guān)法律法規(guī)專業(yè)知識的宣傳，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化以及健康有序發(fā)展，這是打造“東陽”品牌的一部分。

    這些企業(yè)認(rèn)為，依法納稅是企業(yè)應(yīng)盡義務(wù)，社會主義稅收取之于民而用之于民，企業(yè)本身在創(chuàng)造財富的同時也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任。至于如何切實規(guī)范各項稅費的征收標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該是當(dāng)?shù)卣�府依法行政的分�?nèi)之事。

   營造良好投資環(huán)境

    新中國成立后特別是改革開放以來，浙江成為了一片變革的、富饒的、充滿希望的熱土。在傳統(tǒng)制造、勞動密集型產(chǎn)業(yè)方面有著明顯優(yōu)勢，就縫制產(chǎn)業(yè)而言，浙江地區(qū)的整體發(fā)展較好，如臺州地區(qū)縫制產(chǎn)業(yè)就享有“中國縫制設(shè)備制造之都”的美譽。

    省內(nèi)其他地方如素有“小上海”之稱的寧波，綜合實力強，海陸空立體交、通樞紐有著獨特的吸引力，加上當(dāng)?shù)卣�府的�?yōu)惠政策，改革開放以來，日本的大和、臺灣的高林、方宏等企業(yè)先后登陸，以合資、獨資的形式建立生產(chǎn)制造工廠。

    而隨著著名品牌在這個地區(qū)的落地，帶動了當(dāng)?shù)匾淮笈�零件配套企業(yè)的快速成長。

    位于東陽虎鹿的中國縫配城，也展示出強大的零部件采購、配送能力。這個國際上最大的縫紉機零件采購中心，同類產(chǎn)品的年吞吐量為世界之最。程增堯董事長告訴記者，縫配城新規(guī)劃的288。畝在建中的商鋪供不應(yīng)求。來自全國各地的制造廠家紛紛前來洽談，他們都想在縫配城購商鋪，注冊經(jīng)營公司、銷售自己的產(chǎn)品。

    縫配城欣欣向榮的發(fā)展勢頭，不難看出其在招商工作領(lǐng)域的獨特優(yōu)勢。然而，部分經(jīng)營戶反映的一些現(xiàn)實問題也值得深思。第一是縫配城的配套跟不上，無酒店、賓館及娛樂場所，更無外文翻譯機構(gòu)和人員。有些經(jīng)營戶缺乏國際貿(mào)易知識，不敢同國外客戶直接貿(mào)易，只好通過外貿(mào)公司中轉(zhuǎn)，降低了銷售利潤。此外，該地區(qū)的電腦網(wǎng)絡(luò)利用率低，多數(shù)經(jīng)營戶的電腦成為擺式，有的連電子郵件都不會收發(fā)。第二是分布在全國各地的東陽籍縫制商貿(mào)人士沒有有效整合起來。如果相關(guān)部門能出臺引導(dǎo)、扶持優(yōu)惠政策，營造良好投資環(huán)境，凝聚數(shù)以萬計的經(jīng)銷商，那么，東陽成為國內(nèi)縫制產(chǎn)區(qū)的龍頭也并非不可能。

    在諸暨，伴隨著紡織服裝業(yè)的興盛，諸暨的電腦刺繡機產(chǎn)業(yè)得到了空前的發(fā)展。據(jù)諸暨電腦刺繡機行業(yè)協(xié)會陶科英秘書長介紹：“諸暨目前有整機生產(chǎn)企業(yè)160余家，加上零部件企業(yè)有近400家。從零配件、機架、臺板生產(chǎn)，到整機組裝、售后服務(wù)已形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。而興大豪公司的入駐使得產(chǎn)業(yè)鏈更加完整。”

    據(jù)了解，正是由于當(dāng)?shù)仉娔X刺繡機的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和當(dāng)?shù)卣�府出臺的相關(guān)優(yōu)惠政策，才吸引了實力強大的中國名牌——興大豪科技開發(fā)有限公司到諸暨來建立生產(chǎn)基地。

    目前看來，許多國內(nèi)外知名縫制企業(yè)和品牌，因自身發(fā)展需要“遷徙”時，首先考慮的是“第二故鄉(xiāng)”的政策環(huán)境和產(chǎn)業(yè)環(huán)境，而這，對于有意引進(jìn)這些企業(yè)及實現(xiàn)有效發(fā)展的部分縫制產(chǎn)區(qū)而言，有賴于當(dāng)?shù)卣�府和�?jīng)營實體的共同努力。