進口稅收政策的調整牽動著行業(yè)各方的神經。紡機企業(yè)盤算著能從新政策中得到多大的實惠；紡織企業(yè)琢磨著怎樣消化掉新稅政增加的投資成本；進口設備代理商揣測著中國市場的“奶酪”會不會受到影響。對于進口制造高速噴氣織機和自動絡筒機所 進口稅收政策的調整牽動著行業(yè)各方的神經。紡機企業(yè)盤算著能從新政策中得到多大的實惠；紡織企業(yè)琢磨著怎樣消化掉新稅政增加的投資成本；進口設備代理商揣測著中國市場的“奶酪”會不會受到影響。對于進口制造高速噴氣織機和自動絡筒機所需的關鍵零部件稅收先征后退，同時取消整機進口免稅的政策，行業(yè)各方有著怎樣的利益權衡？
利好背后的疑慮
國內近兩年脫穎而出的無錫絲普蘭噴氣織機制造有限公司董事長丁超英時特意糾正了記者的說法：“新的稅收政策不是為國內紡機企業(yè)創(chuàng)造了公平的競爭條件，而是還給了國產紡機企業(yè)應有的公道”。
長期以來進口整機和零部件稅收優(yōu)惠政策的不一致，導致國產紡機和進口紡機產品不能在平等的條件下公平競爭，嚴重削弱了國產紡機的競爭力。“至少，稅收政策的調整讓國內紡機企業(yè)看到了國家振興裝備制造業(yè)的決心，也增強了國產噴氣織機制造企業(yè)攻克難關，挑戰(zhàn)高端設備的信心。”丁超英認為新稅政帶給企業(yè)更多的是精神上的鼓舞。
那么，關鍵零部件進口稅收優(yōu)惠究竟能給企業(yè)帶來多大利益上的實惠？
新政策規(guī)定，所退稅款將轉為國家資本金，主要用于企業(yè)新產品的研制生產以及自主創(chuàng)新能力建設。對于以國有資本為主體的國有和國有控股的紡機企業(yè)而言，所退稅款可降低成本，對加快高端設備的研發(fā)速度有積極的推動作用，進而可以有效推動相關紡織機械裝備的國產化進程。而對大多數(shù)無國有背景的企業(yè)而言，許多接受記者采訪的民營企業(yè)負責人則對該政策實施的具體方式表示出了疑慮和擔憂。他們認為，即使企業(yè)愿意爭取享受政策帶來的實惠，將資本金轉化為股份進入企業(yè)，這將涉及到國資管理、企業(yè)重新評估、注冊乃至未來利益如何分配等一系列問題，這在操作和管理上有相當大的難度，而且國有股權多到一定程度甚至有可能改變民營企業(yè)的性質。因此，對于民營企業(yè)和外資企業(yè)而言，從新稅政中真正獲得利益并不那么簡單。
兩極分化 各取所需
“自動絡筒機和噴氣織機，我們企業(yè)沒有國產的，打算購置的自動絡筒機已于7月1日前就辦好了手續(xù)。”這是從際華3542紡織有限公司了解到的情況。另外,像無錫一棉這樣的國內具有一定規(guī)模的紡織企業(yè)也為盡可能地規(guī)避稅收政策帶來的影響而提前做好了準備。
對于此次進口稅收政策的調整，際華3542紡織有限公司技術負責人晏順枝認為，進口整機稅收優(yōu)惠政策的取消將導致兩極分化的現(xiàn)象更為明顯。對于追求高端產品的紡織企業(yè)而言，仍將以進口設備為主；對于生產中等檔次產品的紡織企業(yè)而言，可能會轉向購置基本上可以滿足生產要求的國產設備。
據(jù)不少紡織企業(yè)的技術人員反映，自動絡筒機和噴氣織機是紡織企業(yè)的關鍵設備，生產80支以上棉紗和一些特種纖維紗的自動絡筒機只能依賴進口。因為國產自動絡筒機的接頭質量不能滿足后道工序的要求，有的甚至接不上頭，而且紗條毛羽增長和條干惡化等質量情況有明顯差異。同樣，對于高支高密的多噴織物，國產織機效率難以發(fā)揮，而且疵布明顯增多。另外，晏順枝認為，影響國產設備質量上檔次的主要原因除了某些關鍵技術達不到以外，加工精度不高也是主要原因之一。因此，從目前看來，國產設備還很難取代進口設備。
對于紡織企業(yè)今后進口高檔設備所增加的投資成本，晏順枝分析說，取消關稅優(yōu)惠政策對紡織企業(yè)增加的投資成本約為6%~8%，紡織企業(yè)可充分利用進口設備的優(yōu)勢，開發(fā)一些高附加值的產品來進行消化，同時，持續(xù)穩(wěn)定的高質量產品本身也是在不斷升值的。
需求在 市場就在
最近，世界最大規(guī)模紡機制造商之一的ITEMA（意達）集團在中國的營銷服務機構——CNT(吉瑪高)公司的工作格外緊張起來。“近年來，特別是最近兩年，中國市場對自動絡筒機和噴氣織機的需求急劇增加。意達集團公司旗下以生產自動絡筒機和倍捻機著稱的SAVIO公司以及專業(yè)生產高速噴氣織機和劍桿織機的PROMATECH公司在中國的銷售業(yè)績都有了長足增長。最近，這種跡象已表現(xiàn)得日益明顯，客戶都在積極完備進口設備文件，要求設備在過渡期內進關。”CNT(吉瑪高)公司總經理魏昭鳳告訴記者。
CNT(吉瑪高)公司代理的意大利SAVIO紡織機械有限公司的ORION系列自動絡筒機自上個世紀70年代就進入了中國。新一代ORION型自動絡筒機至今已在中國銷售了幾千臺，用戶已達上千家，遍及中國各個省、市、自治區(qū)。PROMATECH公司生產的最新型舒美特(Somet)MythosE-tec噴氣織機在中國也占有相當?shù)氖袌龇蓊~。
對于此次進口關稅的調整會對公司今后的銷售產生怎樣的影響，魏昭鳳回答得十分含蓄，她說：“在國內制造商還遠遠不能滿足市場需求的條件下，我們還不能斷言新的稅務政策將產生影響的程度。但我們在中國市場的營銷戰(zhàn)略會做出相應調整。我們擔心新的進口稅務政策會對國內紡織企業(yè)的技術改造產生壓力。”同時，她也強調：無論有無政策變化，意達集團的決策層對中國市場的重視程度仍超出以往任何時候，CNT(吉瑪高)公司今后將充分利用現(xiàn)代通訊技術加強與客戶的聯(lián)系。其言外之意不難體會到，在國產噴氣織機和自動絡筒機的技術水準尚不能達到替代進口的水平的情況下，外資企業(yè)對中國市場仍然充滿了信心。至于可能增加的關稅，也許又是羊毛出在羊身上，只要有需求，中國就有市場。 |
