紡機制造能力不足制約行業(yè)長遠發(fā)展
通過觀察幾地方紡織機械進口增長率高于30%的數(shù)字，筆者不禁感慨紡織行業(yè)發(fā)展的巨大潛力，但另一組數(shù)字卻又讓人隱憂起來——9成以上高端紡織機不得不依賴進口。
我國紡織業(yè)的上游受制于人，不利于行業(yè)健康發(fā)展。首先企業(yè)的生產(chǎn)效率和生產(chǎn)能力完全暴露在生產(chǎn)機械供貨方的眼皮底下，這就使得企業(yè)在產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展趨勢中處于被動地位。再就是日后行業(yè)標準的提高和改變，完全成了處于產(chǎn)業(yè)鏈上方的國家間的游戲，我國企業(yè)的生產(chǎn)在一定程度上會被牽著鼻子走，無法從根本上自主把握。
由此看來，紡機進口大增暴露出來的問題，不僅是一年后可能出現(xiàn)的貿易摩擦；更說明在產(chǎn)業(yè)鏈上端，我國紡機設備制造能力嚴重不足，這更嚴重制約了我國紡織業(yè)的長遠發(fā)展。
今年以來，江蘇舜天集團下屬紡織企業(yè)進口機械大量增加。江蘇舜天集團副總裁白金良告訴記者：“集團下面的一家小企業(yè)，今年就進口紡織機械30多臺，共計2000多萬美元，比去年同期增長三成多。”
其實，隨著中歐紡織品協(xié)議今年年底即將到期，國內很多紡織企業(yè)都像舜天這樣加大了紡機進口力度，紡機進口出現(xiàn)“大漲潮”。不少民營企業(yè)進口的增長幅度，甚至達到了驚人的三位數(shù)。
民營企業(yè)高站“潮頭”
在紡織企業(yè)云集的長三角，紡機設備進口快速增長非常明顯。
南京海關統(tǒng)計，今年前7個月，江蘇口岸進口紡織機械及其零附件3.36億美元，比去年同期增長36.4%。
上海海關數(shù)據(jù)顯示，上海口岸今年上半年共進口紡織機械7.1億美元，比去年同期增長43.7%，增幅提高達28.5個百分點。
杭州海關統(tǒng)計，今年1至7月份，浙江省紡織機械進口5.92億美元，同比增長57.2%，比2006年全年增幅高出36.2個百分點。
而在這股上漲的“潮水”中，民營企業(yè)無疑高高站在“潮頭”。海關數(shù)據(jù)顯示，今年1至6月，江蘇口岸民營企業(yè)此項進口額達到4617萬美元，劇增353%。而浙江省1至7月民營企業(yè)此項進口額同比增幅也達107%，達到1.86億美元。
在中國紡織業(yè)第一縣——浙江紹興縣，縣外經(jīng)貿局黨組書記周如生告訴記者，他時常注意到紹興縣的街頭有兩股車流，一股往外運送淘汰紡機，一股則運來嶄新紡機。
備戰(zhàn)“后協(xié)議時代”是首因
中歐紡織品協(xié)議年底到期，紡織品貿易即將進入“后協(xié)議時代”，無疑是紡機進口大幅增長的首要因素。
杭州海關統(tǒng)計分析處錢平認為，中歐、中美紡織品協(xié)議即將到期被國內紡織行業(yè)視作利好，導致行業(yè)投資升溫。同時，在經(jīng)歷了2005年出口市場的混亂局面后，大多數(shù)紡織企業(yè)開始認識到只有不斷提高技術水平和產(chǎn)品附加值，才能在激烈的競爭中立于不敗之地。因此，企業(yè)紛紛加大了對生產(chǎn)設備升級和擴大產(chǎn)能的投入，從而拉動紡機設備進口大幅增長。
而國內紡機設備制造業(yè)難以滿足國內紡織產(chǎn)業(yè)升級換代的需求，則加劇了紡機進口。如需求量很大的高速、高效、自動化程度高的高端設備短期內還要依賴進口。以無梭織機為例，國產(chǎn)噴氣織機的轉速僅為國外同類產(chǎn)品的一半左右，9成以上高端產(chǎn)品不得不依賴進口。“不是我們不想買國產(chǎn)紡機設備，而是很多國內大企業(yè)的設備在檔次、型號方面的確不能滿足企業(yè)的技術升級需求。”一家國有紡織企業(yè)負責人說，
專家指出，民營企業(yè)紡機進口增幅如此之高，更說明在目前“準配額體制”下，出口受到抑制的民營企業(yè)，確有擴張產(chǎn)能、搶占“后協(xié)議時代”歐美市場的沖動。
江蘇省紡織工業(yè)協(xié)會會長謝明認為，國家關稅政策調整，也促使企業(yè)突擊進口。從今年7月1日起，國家對新批準的內外資項目進口所有規(guī)格的自動絡筒機和噴氣織機一律停止執(zhí)行進口免稅政策，這導致企業(yè)在規(guī)定生效之前突擊進口。
勞動力成本的上升也讓企業(yè)求助于機器。著名紡織機械生產(chǎn)商瑞士RIETER集團的一位業(yè)務員告訴記者，進口紡織機械中數(shù)量最大、增幅最猛的是搖紗機、絡紗機和自動絡筒機，這些都是勞動力替代型機械。近年來國內人工成本不斷加大，招工難成了紡織企業(yè)的一個普遍難題。企業(yè)因此大量進口自動化設備，以緩解用工壓力。
“后協(xié)議時代”不能盲目樂觀
有識之士認為，今年底中歐紡織品協(xié)議即將到期，企業(yè)在配額取消、出口市場增大的預期下擴張產(chǎn)能，很可能再度埋下將來貿易摩擦的隱患。
中國紡織品進出口商會會長王沈陽就警告企業(yè)，即使中歐、中美紡織品協(xié)議到期，歐美仍會動用反傾銷、反補貼以及知識產(chǎn)權壁壘等保護本國產(chǎn)業(yè)，企業(yè)不應盲目樂觀。投資居高不下將加劇產(chǎn)能過剩，從而惡化貿易環(huán)境，企業(yè)對此必須有清醒的認識。
錢平認為，中歐、中美紡織品協(xié)定到期后，由于中國入世議定書中仍有其他限制條款，歐美仍可舉起“特保”大棒阻礙中國紡織品的進入等。此外人民升值、出口退稅率下調等等，都將使紡織業(yè)發(fā)展前景仍面臨考驗。
