今年年初以來，隨著從緊貨幣政策的實(shí)施，我市企業(yè)普遍遭遇融資難題，導(dǎo)致資金緊張，資金運(yùn)行效率不佳，再加上匯率變動(dòng)、勞動(dòng)力及原材料漲價(jià)、國外需求放緩等疊加因素影響，不少企業(yè)經(jīng)營虧損，一些資金鏈斷裂的企業(yè)甚至關(guān)停。
日前，市政府出臺(tái)了一系列利好政策，包括財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減征、延期納稅、股權(quán)質(zhì)押、組建小額貸款公司等，全方位助推禾企升級(jí)轉(zhuǎn)型。
創(chuàng)新或小型微利企業(yè)減稅
政策：對(duì)年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元、從業(yè)人數(shù)不超過100人、資產(chǎn)總額不超過3000萬元、從事國家非限制和禁止行業(yè)的小型微利工業(yè)企業(yè)減按20%征收企業(yè)所得稅。
對(duì)符合規(guī)定的國家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)減按15%征收企業(yè)所得稅，對(duì)企業(yè)發(fā)生的創(chuàng)新研發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定實(shí)行100%扣除的基礎(chǔ)上，按研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除；形成無形資產(chǎn)的，按無形資產(chǎn)成本150%攤銷。
解讀：目前，我市小型微利型企業(yè)眾多，受到宏觀調(diào)控的沖擊最大，融資普遍遭遇困難，不少小企業(yè)因缺乏資金而關(guān)停。減征企業(yè)所得稅無疑可減少企業(yè)資金壓力，有利于盤活現(xiàn)有資產(chǎn)或提升資產(chǎn)運(yùn)行效率；而對(duì)技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)給予稅費(fèi)優(yōu)惠，可增加企業(yè)創(chuàng)新資金投入，提高企業(yè)創(chuàng)新的積極性，有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)層次的升級(jí)與結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
資金遭遇困難可緩納稅
政策：對(duì)紡織、化纖、皮革、服裝等行業(yè)中的重點(diǎn)企業(yè)、出口生產(chǎn)企業(yè)和其他企業(yè)，因有特殊困難，不能按期繳納稅款的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核并按規(guī)定程序報(bào)批后，可以延期繳納稅款，但最長不得超過3個(gè)月。對(duì)法律法規(guī)明確規(guī)定可以緩征的稅費(fèi)一律予以緩征。
解讀：上半年虧損最嚴(yán)重的就是輕工業(yè)，虧損8.3億元，其中紡織、服裝、皮革三大行業(yè)虧損超5億元。而關(guān)停的像紡織、服裝業(yè)規(guī)模以上企業(yè)26家，規(guī)模以下的數(shù)以百計(jì)。
在這種情況下，企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難，效率低下，而最長3個(gè)月的延期繳納稅款，相當(dāng)于企業(yè)免息融資，可增加企業(yè)的“現(xiàn)金流”，相對(duì)減少資金運(yùn)行的壓力，提高企業(yè)整體資產(chǎn)運(yùn)營的效率，從而減弱資金鏈運(yùn)行不暢的負(fù)面影響。
股權(quán)質(zhì)押可獲信貸支持
政策：對(duì)于在我市登記注冊(cè)的有限責(zé)任公司和股東人數(shù)為200人以下的非上市股份有限公司，金融機(jī)構(gòu)可通過股權(quán)抵押方式給予信貸支持；加快小額貸款公司試點(diǎn)工作，首批試點(diǎn)公司年內(nèi)組建運(yùn)行；加強(qiáng)微小企業(yè)信息庫管理，完善小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和擔(dān)保機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制等。
解讀：股權(quán)質(zhì)押融資擴(kuò)大了企業(yè)抵押范圍，拓寬了企業(yè)融資渠道，使中小企業(yè)的靜態(tài)資本變?yōu)?ldquo;現(xiàn)金流”，使其經(jīng)濟(jì)存量轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)能量，有利于緩解當(dāng)前中小企業(yè)資金普遍緊張的狀況。當(dāng)然，加快小額貸款公司組建運(yùn)行，完善風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制等，也拓寬中小企業(yè)融資渠道，降低信貸風(fēng)險(xiǎn)。
土地等生產(chǎn)要素有保障
政策：突出重點(diǎn)，確保建設(shè)用地指標(biāo)50%以上用于產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)用地指標(biāo)70%以上用于投資億元以上的四大產(chǎn)業(yè)群重大項(xiàng)目，滿足中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)中心標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套用房建設(shè)用地需求。對(duì)符合規(guī)劃、不改變土地用途，在企業(yè)原有建設(shè)用地上加層改造、提高建筑容積率的，不再增收土地價(jià)款，并減免城市建設(shè)配套費(fèi)。
解讀：土地是工業(yè)企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)的關(guān)鍵生產(chǎn)要素之一，隨著土地資源的稀缺，土地已成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大要素，如何確保在有限的土地資源內(nèi)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的效能，就是要在土地供應(yīng)方面嚴(yán)格土地規(guī)劃，提高產(chǎn)業(yè)投資的強(qiáng)度和集中度，以釋放更多的經(jīng)濟(jì)能量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。
