紡織業(yè)從來都是一個動蕩的行業(yè)。近半年來，從化纖到織造、印染，整個紡織產(chǎn)業(yè)鏈面臨前所未有的壓力。
3月11日，中國棉紡織行業(yè)協(xié)會在其理事擴大會議上史無前例地提出要“平穩(wěn)度過2008年”。 3 月底，中國紡織工業(yè)協(xié)會對江蘇、浙江、山東等6個省市的紡織企業(yè)進行摸底調(diào)查，發(fā)現(xiàn)紡織行業(yè)中2/3的企業(yè)平均利潤僅有0.62％，而剩余1/3企業(yè)的利潤也只在6％至10％，行業(yè)平均利潤為3.9％。
國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，5月，國內(nèi)絲織品的產(chǎn)量為94 336.55萬噸，相比去年同期下跌3.9％，這是今年以來的首次負增長。在江蘇吳江盛澤鎮(zhèn)，這個“日出萬綢，衣被天下”的綢都，已經(jīng)出現(xiàn)企業(yè)大面積停產(chǎn)倒閉的現(xiàn)象。媒體報道，當?shù)赝．a(chǎn)的中小企業(yè)，占到了所有中小企業(yè)數(shù)量的三分之一。
不景氣集中反映在出口上，海關數(shù)據(jù)顯示，4月份紡織紗線、織物及制品出口金額為59.8億美元，5月份出口金額為58.5億美元，6月份出口金額為56.48億美元，基本上處于遲滯放緩狀態(tài)。7月，盡管對于紹興縣柯橋鎮(zhèn)的中國輕紡城來說是淡季，但這個亞洲乃至世界最大的紡織品集散中心還是顯得過于冷清。在東市場、北市場以及聯(lián)合市場，各個店面連詢價的客人都不多。一個直觀的表現(xiàn)是，條件最好的聯(lián)合市場，去年下半年一間20平方米左右的門面房年租金均價55萬，最高炒至80多萬，今年已經(jīng)跌去將近一半。
7月14日，商務部副部長高虎城表示，將在適當時機推出扶植政策，幫助出口出現(xiàn)問題的紡織等行業(yè)。這是紡織業(yè)不景氣以來，政府部門首次做出的表態(tài)。
10年前，國家將紡織企業(yè)作為切入口，3年內(nèi)壓縮淘汰1000萬落后的棉紡錠，分流安置120萬下崗職工。受制于體制，當時的紡織企業(yè)充斥著落后產(chǎn)能，大量冗員降低了效率，沉重的歷史債務也使企業(yè)深受拖累。亞洲金融危機的爆發(fā)更是雪上加霜，紡織品出口出現(xiàn)了少有的負增長，壓縮落后產(chǎn)能與減員是不得已的非常之舉。可以說，行業(yè)內(nèi)生性因素促成了那場變革，當時受沖擊最大的是國有企業(yè)，民營企業(yè)因為機制的靈活，反而得到了更加廣闊的發(fā)展空間。
10年過去，無論是規(guī)模，還是產(chǎn)業(yè)鏈的完備程度，中國的紡織業(yè)都已成為世界最大的紡織產(chǎn)業(yè)集群，中國紡織業(yè)再一次進入關鍵變革期。這一次，變革動因來自外部，接受更多考驗的是廣大的中小民營企業(yè)。
多重因素疊加的困局
東華大學紡織服裝經(jīng)濟管理研究中心的一項調(diào)查表明，對紡織企業(yè)影響較大的外部因素依次是原材料成本升高、人民幣升值、出口退稅減少（見圖1）。
原材料成本上升 以棉紡織企業(yè)為例，棉花可以占到產(chǎn)品成本的65％～70％。我國的棉花產(chǎn)量與消費量之間長期以來存在缺口，進口棉相對國產(chǎn)棉具有價格優(yōu)勢，企業(yè)因此更愿意使用進口棉。2007年全年棉花進口配額89.4萬噸，實際進口量卻達到了246萬噸。進入2008年以來，國際棉花的價格優(yōu)勢不再，美棉價格已經(jīng)高過國內(nèi)（見圖2）。在進口存在剛性需求的情況下，棉價的上漲對棉紡企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營構(gòu)成了直接的壓力。
此外，隨著國際油價的一路飆升，化纖企業(yè)的成本跟著水漲船高，自7月1日起，上網(wǎng)電價每千瓦時提高0.025元更是進一步加大了企業(yè)的支出。紡織業(yè)這樣能耗相對集中的行業(yè)，能源價格的提升無論是在原料上還是在直接運營成本上都打擊了中小紡織企業(yè)。7月10日下午，在紹興縣政府召開的“服務企業(yè)年”現(xiàn)場辦公會上，來自各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)負責人紛紛提出了企業(yè)發(fā)展和建設過程中急需協(xié)調(diào)解決的問題，從這些問題可以看出經(jīng)營者當前的焦慮。例如，濱海工業(yè)區(qū)部分印染企業(yè)提出，現(xiàn)階段企業(yè)經(jīng)營相當困難，如果提高污水排放費，將加速企業(yè)關停設備，建議暫緩提價。這個區(qū)的自營出口企業(yè)則希望政府能夠加大對自營出口的獎勵，按實際出口額補貼0.03～0.05元/美元，其理由是，企業(yè)經(jīng)營困難，成本壓力已經(jīng)嚴重影響企業(yè)發(fā)展。
人民幣升值 2008年，人民幣持續(xù)升值，一季度比去年底升值了4.17％，4月10日首度“破7” 后，升值趨勢還在繼續(xù)。紡織企業(yè)因此不敢接長單，寧愿停產(chǎn)也不愿承擔匯率變化帶來的損失。紹興縣一份半年度外貿(mào)形勢分析報告顯示，出口國居前三位的分別是阿聯(lián)酋21 899萬美元、巴西14 297萬美元和墨西哥13 434萬美元。對美出口9 573萬美元，同比增長5.2％，美國已由第三大出口國下降到第六位。當然，因次貸危機引發(fā)的美國消費下降也導致了進口商品的需求下降。
出口退稅減少 這份報告還指出：“綜合退稅率已降至10％左右，視其為利潤的企業(yè)出口信心受抑，但全縣外貿(mào)企業(yè)苦心經(jīng)營，難中求進。”出于優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)、減少貿(mào)易摩擦的考慮，2004年，紡織品出口退稅率由15％下調(diào)至13％，2006年進一步下調(diào)至11％。2007年7月，商務部聯(lián)合海關總署發(fā)布《加工貿(mào)易限制類商品目錄》，紡織紗線類成為主要受限產(chǎn)品，大大增加了企業(yè)的流動資金負荷。
調(diào)控政策的出臺直接降低了企業(yè)利潤，對于眾多紡織企業(yè)來說，種種宏觀不利因素均很難逆轉(zhuǎn)，因此只能寄希望于出口退稅率停止下調(diào)乃至回調(diào)。東華大學管理學院教授、紡織經(jīng)濟研究所所長顧慶良認為稅率的調(diào)整并不能解決根本問題，也非長久之策，最重要的原因是，長期以來“追底殺價”的競爭策略已使眾多紡企在海外買家面前沒有了議價能力。前述調(diào)查顯示，高達84.4％的受訪紡織企業(yè)經(jīng)營者認為買家的侃價能力很強或者較強，認為買家對交貨期限的要求很緊或者較緊的達73.5％。在買方市場格局下，出口退稅率的提高有可能使海外買家更加壓低價格，這實質(zhì)上即相當于用中央財政來補貼全世界。
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