2月4日,國務院常務會議審議并原則通過紡織工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。筆者認為，調(diào)整的紡織工業(yè)振興規(guī)劃對棉花市場產(chǎn)生中性偏多的影響。
首先此規(guī)劃不同于一般意義上的五年規(guī)劃，不屬于現(xiàn)在的十一五規(guī)劃，也不屬于未來的十二五規(guī)劃，而是全球金融危機對中國紡織工業(yè)產(chǎn)生重要影響的特殊時期的規(guī)劃。第二，規(guī)劃強調(diào)了“調(diào)整”，全稱為紡織工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，而不是紡織工業(yè)振興規(guī)劃，可見政府把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整放到重要位置，而不是對紡織工業(yè)簡單的扶持，并不是走以前低附加值、粗放經(jīng)營的老路。第三，規(guī)劃重新對紡織工業(yè)進行了定位，即中國國民經(jīng)濟傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、重要的民生產(chǎn)業(yè)、國際競爭優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)。
紡織工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃要求開拓農(nóng)村市場，所以紡織企業(yè)并不是一定要高精尖，而是要找準定位，面向農(nóng)村市場，中小紡織企業(yè)及較低端產(chǎn)品更有優(yōu)勢，對相對擴大紡織用棉量較為有利。建設新疆優(yōu)質(zhì)棉紗、棉布和棉紡織品生產(chǎn)基地會減少新疆棉外運壓力，減少政府新疆棉外運補貼負擔，但會造成新疆用工緊張和棉紗等產(chǎn)品外運困難。
