“我們要在這個過程中學習經(jīng)驗，以應(yīng)對未來更多的類似貿(mào)易壁壘，如巴西、印度，現(xiàn)在也都提出對我們反傾銷了。”
日前，歐盟委員會針對中國皮鞋反傾銷日落復(fù)審已經(jīng)走完關(guān)鍵的一步程序——聽證會，進入最終裁決階段。為了能在最后關(guān)鍵階段為中國皮鞋企業(yè)爭取公平、合理的裁決結(jié)果，2009年4與20日至28日，商務(wù)部公平貿(mào)易局出訪歐盟總部(比利時)、奧地利和希臘三國，與歐委會及成員國的經(jīng)濟商務(wù)部門官員、相關(guān)律所、行業(yè)組織進行會談。中國皮革協(xié)會和涉案企業(yè)代表奧康集團相關(guān)負責人隨團參訪。
據(jù)悉，歐盟委員會于2006年10月開始對中國皮鞋征收16.5%的反傾銷稅，并于2008年10月到期后，進入“日落復(fù)審”。2008年11月，歐盟委員會就皮鞋反傾銷“日落復(fù)審”得出抽樣結(jié)果，包括奧康在內(nèi)的7家鞋企被抽中，并進入書面答辯程序。2009年1月，歐盟委員會反傾銷調(diào)查官員開始對7家抽樣企業(yè)進行實地核查，商務(wù)部派員對核查進行監(jiān)督并與歐委會核查負責人進行了溝通。3月，歐盟反傾銷聽證會召開。截至目前，“日落復(fù)審”進入關(guān)鍵一步，等待歐委會的終裁建議和歐盟成員國投票表決。
“為了維護中國廣大鞋企的利益，商務(wù)部決定赴歐盟進行交涉游說工作，進一步指出歐委會調(diào)查中存在的問題，表達中國政府關(guān)注和企業(yè)訴求，敦促歐委會和成員國反對貿(mào)易保護主義，對案件進行客觀公正調(diào)查，推動中歐加強行業(yè)合作解決貿(mào)易摩擦，同時也為五月初中國與歐盟領(lǐng)導人的高層會議打下基礎(chǔ)。”商務(wù)部公平局副局長余本林表示。
“此次出訪的三個國家都基本不存在皮鞋產(chǎn)業(yè)，特別是比利時和希臘。因為其不存在產(chǎn)業(yè)壓力，一旦延長反傾銷只會增加消費負擔，而歐委會在貿(mào)易救濟綠皮書中一直強調(diào)要在反傾銷調(diào)查中真正地把消費者利益考慮在內(nèi)，希望各國都推動這一主張。”作為這次出訪的唯一企業(yè)代表——奧康集團香港國際公司副總經(jīng)理郭強面對歐盟成員國領(lǐng)導，站在雙方共同利益的立場上表達中國企業(yè)的聲音，郭強稱對此次“日落復(fù)審”充滿信心。
自2006年歐盟對中國及越南皮鞋征收反傾銷稅以來，奧康便與泰馬等五家鞋企率先通過歐盟法院提起反傾銷訴訟。當反傾銷進入“日落復(fù)審”時，奧康又積極與中國鞋企聯(lián)手應(yīng)對，為中國鞋業(yè)爭取合理的利益。“我們現(xiàn)在作出的努力，不單是為了自己的企業(yè)，更是為了整個行業(yè)，甚至其他產(chǎn)業(yè)。一方面，如果反傾銷訴敗，中國皮鞋將難以承受高額的反傾銷稅，所以我們要爭取最好的結(jié)果;另一方面，我們要在這個過程中學習經(jīng)驗，以應(yīng)對未來更多的類似貿(mào)易壁壘，如巴西、印度，現(xiàn)在也都提出對我們反傾銷了。”奧康集團董事長王振滔向記者表示。
實際上，歐盟反傾銷措施實施兩年來，對我國的皮鞋業(yè)的產(chǎn)品出口產(chǎn)生較大沖擊。根據(jù)中國皮革協(xié)會的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，自2006年歐盟對中國皮鞋征收反傾銷稅以來，中國出口歐盟的皮鞋數(shù)量逐年減少，2006年出口皮鞋為1.9億雙，2007年為1.81億雙，而2008年則減少到1.56億雙。特別是在當前經(jīng)濟危機的背景下，反傾銷對很多出口企業(yè)造成很大影響，使得行業(yè)失業(yè)率進一步提高。如果本次歐盟通過對中國皮鞋反傾銷“日落復(fù)審”繼續(xù)延長反傾銷措施，對出口歐盟的中國制鞋企業(yè)，特別是浙江、福建、廣東等地的企業(yè)將是更加致命的打擊。
“通過這次出訪我們發(fā)現(xiàn)，雙方之間的產(chǎn)業(yè)了解非常重要，只有了解才能理解甚至諒解，最終達成貿(mào)易合作。其實，歐盟成員國對中國的鞋業(yè)市場缺乏了解，他們獲得的信息是不對稱的，因此這次出訪主要目的也是加強雙方的溝通和了解。”中國皮革協(xié)會制鞋辦主任衛(wèi)亞菲表示，“各國也表示愿意本著開放的態(tài)度和我們進行交流，特別是此次只是雙方進行第一次面對面的交流，為今后更好的交流進行了鋪墊。同時他們也表示希望加強雙邊貿(mào)易關(guān)系來引導政府作出正確的決策。”
衛(wèi)亞菲進一步透露，在歐盟委員會公布最終裁決結(jié)果前，如果有必要還將繼續(xù)前往歐盟其他成員國家進行訪問。
