【中國(guó)童裝網(wǎng)】正在我國(guó)紡織服裝出口形勢(shì)嚴(yán)峻的情勢(shì)下，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委日前發(fā)出通知，自2009年1月1日起至2009年12月31日，暫免一年出口農(nóng)產(chǎn)品和紡織服裝產(chǎn)品的出入境檢驗(yàn)檢疫費(fèi)。
如果僅看到上面這一部分，相信大多數(shù)服裝出口企業(yè)都會(huì)歡呼雀躍，但這個(gè)“通知”同時(shí)規(guī)定：對(duì)H.S編碼第61章針織或鉤編的服裝及衣著附件，以及第62章非針織或非鉤編的服裝及衣著附件，按現(xiàn)行征收標(biāo)準(zhǔn)的70%收取出入境檢驗(yàn)檢疫費(fèi)。
這個(gè)“七折收費(fèi)”的通知被冠以“重大利好”，業(yè)界和企業(yè)有什么反應(yīng)呢？
我們先來(lái)看看有哪些企業(yè)的出口要接受檢驗(yàn)檢疫。中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2008年12月31日出臺(tái)的新版《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》，增補(bǔ)了357個(gè)商品，其中紡織服裝類(lèi)317個(gè)，占比高達(dá)88.8%。依據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，這項(xiàng)政策可能影響紡服類(lèi)出口約300億美元，涉及企業(yè)近3萬(wàn)家。因此，很多企業(yè)表示了不滿(mǎn)——“商會(huì)收到的紡企以電話、郵件和傳真等各種方式表達(dá)的對(duì)新目錄的質(zhì)疑連綿不絕。”
再來(lái)聽(tīng)聽(tīng)企業(yè)對(duì)檢驗(yàn)檢疫費(fèi)的說(shuō)法。廣東省天河羊毛衫織造廠相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)表示,政府降低檢驗(yàn)檢疫費(fèi)作用并不大,增加通關(guān)便利度更能幫助企業(yè)；上海飛馬進(jìn)出口貿(mào)易有限公司表示，新目錄將新增60萬(wàn)元左右的法檢成本，飛馬今后實(shí)際將負(fù)擔(dān)的法檢費(fèi)則在42萬(wàn)元左右，仍是一筆不小的開(kāi)支；江蘇舜天股份有限公司一位高層直言：“即便不在法檢之列，企業(yè)出口的產(chǎn)品也同樣需要達(dá)到國(guó)際市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)椋舢a(chǎn)品質(zhì)量有疾，企業(yè)面臨的不僅是退貨、高額罰款，更重要的是信譽(yù)受損，得不償失。”
從這里我們可以看出紡織服裝行業(yè)和企業(yè)的意見(jiàn)，一是商品目錄把紡織服裝“擴(kuò)大化”，大大增加了麻煩；二是費(fèi)用即使降低了，對(duì)企業(yè)也是一筆不小的負(fù)擔(dān)�？陀^地說(shuō)，紡織服裝作為出口大戶(hù)，在近年來(lái)國(guó)際檢測(cè)要求越來(lái)越嚴(yán)格的形勢(shì)下，商品目錄擴(kuò)大是必然現(xiàn)象，不是我國(guó)檢測(cè)部門(mén)能夠做主的。而對(duì)于檢測(cè)費(fèi)用，我們的檢測(cè)部門(mén)則完全可以自行決定。
我們知道，外貿(mào)包括進(jìn)口和出口兩個(gè)方面。一般來(lái)說(shuō)，各個(gè)國(guó)家都會(huì)對(duì)進(jìn)口商品實(shí)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢疫制度，以確保進(jìn)口商品的安全性。而對(duì)于出口商品，國(guó)家應(yīng)該實(shí)施積極的鼓勵(lì)政策，支持企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，在檢驗(yàn)檢疫方面應(yīng)該提供更多的便利。這樣帶來(lái)的結(jié)果就是，進(jìn)口國(guó)在商檢方面越來(lái)越嚴(yán)格和規(guī)范，而且很多國(guó)家都采取了第三方檢測(cè)的方式，雖然增加了檢測(cè)成本，但保證了檢測(cè)的獨(dú)立性、公正性。
反觀我國(guó)出口檢測(cè)，檢測(cè)手段和標(biāo)準(zhǔn)都與國(guó)際存在不小差距，檢測(cè)收費(fèi)引起企業(yè)和業(yè)界的不滿(mǎn)自然在情理中。既然如此，我們可以考慮“單向收費(fèi)”的思路，對(duì)出口商品實(shí)行正常的檢驗(yàn)檢疫，但對(duì)這項(xiàng)費(fèi)用予以免收。而對(duì)進(jìn)口商品，可以引進(jìn)更嚴(yán)格的第三方檢測(cè)制度，并適當(dāng)提高檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，這符合國(guó)際慣例、適應(yīng)國(guó)際潮流，自然會(huì)得到我國(guó)企業(yè)的理解和支持。在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)仍未明朗、紡織服裝出口依然下滑的形勢(shì)下，認(rèn)真看待這個(gè)問(wèn)題，應(yīng)該有積極的現(xiàn)實(shí)意義。
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