眼下，在我國最大的產(chǎn)棉區(qū)新疆，天山南北棉花長勢旺盛。不過，新的豐收年景讓人不喜反憂：由于紡織品出口正遭遇前所未有的“寒冬”，新疆去年收購的棉花目前還有100多萬噸未能售出，約為當(dāng)年總產(chǎn)的1/3。如果疲軟行情持續(xù)，一旦新棉上市，“賣難”之聲可能越發(fā)響亮。
“賣難”“運(yùn)難”并存
據(jù)國家農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行新疆分行統(tǒng)計，截至5月底，由這家政策性銀行提供貸款收購的217萬噸棉花，目前只銷售出一半，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于去年同期。這是我國加入世界貿(mào)易組織以來，新疆棉花第二次遭遇這樣大范圍的滯銷困境。2006年，由于大量低價國外進(jìn)口棉集中涌入，打壓了中國棉價，國內(nèi)主營棉花的企業(yè)因此面臨虧損；而今年新疆棉花積壓則是由于我國紡織品出口量大幅度縮減，紡織原料需求不足�！ �
作為主產(chǎn)區(qū)之一，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)一師去年收購的25萬噸棉花，目前仍有近一半積壓在當(dāng)?shù)�。農(nóng)一師棉麻公司副總經(jīng)理李成說：“今年定價不算高，可還是賣不出去！”
更讓這家企業(yè)苦惱的是，今年“運(yùn)難”依然突出，增加了棉花銷售的困難。在新疆棉花產(chǎn)量大增的情形下，鐵路運(yùn)力不足、農(nóng)產(chǎn)品外運(yùn)困難的問題也日益突出。特別是今年年初，我國南方發(fā)生大范圍雨雪冰凍災(zāi)害，對新疆棉花外運(yùn)造成巨大影響，各棉區(qū)儲運(yùn)倉庫目前大多爆滿�！ �
在兵團(tuán)棉麻公司阿克蘇儲運(yùn)經(jīng)銷站的貨場，等待運(yùn)輸?shù)男旅薨逊e如山，碼放的棉花包高度有四五米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過貨場規(guī)定的高度，連貨場中的鐵路站臺都堆滿棉包，等待外運(yùn)的棉花至少還有八萬噸。按照每天13個車皮的運(yùn)輸進(jìn)度，農(nóng)一師剩下的棉花要到今年11月才能全部運(yùn)出去。李成說：“如果運(yùn)不出去，客戶更不可能與我們簽訂貨合同！”
棉商、銀行同聲喊苦
由于棉花難賣，使用貸款的時間比以往延長了三個月左右，企業(yè)承擔(dān)了更大的市場風(fēng)險。壓在手中的棉花，遲賣一個月，每噸的利息和倉儲等各種成本就增加100元。而受去年以來六次加息的影響，棉花經(jīng)營企業(yè)收購加工成本明顯增加，每貸一億元，年利息要比去年同期增加100多萬元�！ �
事實上，國內(nèi)使用棉花的紡織企業(yè)不僅要面對去年以來出口退稅率下調(diào)的影響，也同樣面臨加息和人民幣升值帶來的壓力。受此影響，今年我國紡織企業(yè)的國外訂單已比去年大為減少�！ �
由于缺乏流動資金，紡織企業(yè)用棉往往是隨用隨買；而堆放在沿海港口保稅區(qū)倉庫里等待登陸中國市場的大量進(jìn)口棉，使國內(nèi)紡織企業(yè)隨時可以買到棉花，不必一次儲備幾個月的原料�！ �
在眾多棉商叫苦的同時，棉花銷售困境更讓金融部門深感憂慮，他們擔(dān)心棉花大量積壓的局面如不能盡快改變，風(fēng)險就會轉(zhuǎn)嫁給銀行。去年9月以來，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行新疆分行共投放棉花收購貸款283.8億元，眼下只收回了59%�！ �
由于棉花收購加工行業(yè)風(fēng)險過高，其他金融機(jī)構(gòu)正在逐步退出這一領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行事實上已成為新疆棉花收購資金的最主要來源。新疆分行客戶二處副處長楊光華抱怨道：“農(nóng)發(fā)行既要保證這些資金的安全，又必須提供充足收購資金使企業(yè)敞開收購，太難了！”
更為嚴(yán)峻的是，新疆棉花“賣難”有可能影響到今年新棉的收購。按規(guī)定，棉花經(jīng)營企業(yè)必須要在今年8月底前償還所有貸款，并結(jié)清利息，才有下個棉花年度的貸款資格，目前幾乎所有利用農(nóng)發(fā)行貸款收購棉花的企業(yè)都面臨著巨大的還貸壓力。楊光華說，還有兩個月新棉收購工作就要開始了，當(dāng)務(wù)之急是如何想辦法讓去年的棉花盡快脫手，否則可能比兩年前的局面更糟。
“政策救市”呼聲又起
為了加快棉花銷售進(jìn)度，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行新疆分行從去年年底就開始尋求新疆棉解困之道，甚至派專人多次到東部省市“游說”一些紡織企業(yè)，幫助新疆企業(yè)“推銷”棉花�！ �
針對今年“賣難”的形勢，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和自治區(qū)供銷社等部門希望國家考慮紡織行業(yè)的實際困難，改變“一刀切”的做法，給產(chǎn)品附加值高、效益好的內(nèi)地大型紡織企業(yè)提供流動資金貸款，并把提供貸款與使用新疆棉掛鉤，激活部分市場需求。
自治區(qū)供銷社副主任呂永民說，眼下解決新疆棉花積壓的惟一有效辦法是盡快由國家收儲一部分新疆棉花。此外，還應(yīng)盡快出臺已醞釀了多時的新疆棉花外運(yùn)補(bǔ)貼政策，最大限度地緩解新疆棉花“賣難”問題�！ �
面對重新響起的“賣難”聲，一些業(yè)內(nèi)人士也在反省，新疆短短十余年一躍成為全國乃至世界舉足輕重的產(chǎn)棉區(qū)，發(fā)展速度不可謂不驚人，然而“賣難”纏身、“硬傷”屢屢復(fù)發(fā)，充分說明“白色產(chǎn)業(yè)”尚不成熟。新疆棉花何去何從？至少，不少棉區(qū)已經(jīng)意識到棉花不能只惟“大”，對棉田擴(kuò)大開始喊停。
從這個意義上說，再度復(fù)發(fā)的“硬傷”可能成為新疆棉花發(fā)展的分水嶺。
