財政部指出,《2008年關(guān)稅實施方案》已經(jīng)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會第十次全體會議審議通過,并報國務(wù)院批準(zhǔn),自2008年1月1日起實施。
2007年1月1日起,我國對進口棉花放棄了原有舊稅率制度,而是對配額外進口的一定數(shù)量棉花實行6%至40%滑準(zhǔn)稅。具體內(nèi)容是:第一,當(dāng)進口棉花完稅價格高于或等于11.397元/公斤時,暫定關(guān)稅稅率為6%;第二,當(dāng)進口棉花完稅價格低于11.397元/公斤時,暫定關(guān)稅稅率按一特別公式計算。
此舉避免了“一刀切”,體現(xiàn)了低價棉低稅,高價棉高稅的特點。但由于關(guān)稅起征點提高了1個百分點,進口棉花整體成本上升,尤其是高等級棉比較明顯。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,對進口棉花征收滑準(zhǔn)稅,有利于調(diào)節(jié)國內(nèi)棉花進口結(jié)構(gòu),鼓勵進口高等級棉,生產(chǎn)高附加值的棉紡織品,從而實現(xiàn)紡織產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整,同時也有利于保護國內(nèi)棉市免受國際市場沖擊。
2008年新滑準(zhǔn)稅政策是在對2007年滑準(zhǔn)稅政策進行調(diào)整后確定的。海通期貨棉花分析師董淑志表示,“相比2007年,2008年滑準(zhǔn)稅整體下降,進口棉價格就會相對便宜,必然壓制國內(nèi)價格,再加上只用開信用證就可以購買外棉,180天的還款期可以大大緩解中國紡織企業(yè)資金短缺帶來的困境,那么購買國內(nèi)棉花就會相對減少。所以說,新滑準(zhǔn)稅政策出臺后將對國內(nèi)棉價產(chǎn)生利空影響,但對國際棉價則利多。近段時間行情也可能將隨著滑準(zhǔn)稅政策浮出水面而有所變化。”
12月26日,國內(nèi)鄭棉期貨小幅上漲,主力0805合約上漲20元至14835元/噸,當(dāng)日成交13746手。由于缺乏外盤參考,市場觀望氛圍較濃。
董淑志認(rèn)為,短期內(nèi)國內(nèi)棉花期貨還將保持弱勢,維持震蕩行情,原因是當(dāng)前國內(nèi)棉市需求不足,季節(jié)性供給壓力大。據(jù)悉,每年的11月是棉花集中采摘期,而當(dāng)前正值成品棉集中上市期,季節(jié)性供給壓力很大。另一方面,由于紡織行業(yè)出口受限制,棉花下游產(chǎn)品市場低迷,成交清淡,導(dǎo)致棉花消費不足。
董淑志建議投資者,春節(jié)前后棉市或?qū)右徊ㄉ蠞q行情。因為那時候中國、美國棉花種植面積數(shù)據(jù)將出來,目前市場預(yù)期中美兩國棉花種植數(shù)據(jù)都將減少。其次,由于前期紡織企業(yè)庫存周期普遍較短,春節(jié)后紡織廠補庫需求將啟動;再次,其他農(nóng)產(chǎn)品期貨的大幅走高,嚴(yán)重扭曲了糧棉比價,也將帶動棉花價格上漲。