為使2007年度棉花生產再上新臺階，國家發(fā)改委、農業(yè)部等提出，要在穩(wěn)步擴大棉花優(yōu)勢區(qū)域種植面積的基礎上，著力提高棉花單位面積產量；國家將繼續(xù)實施棉花良種補貼政策；加強棉種市場管理，加快棉花優(yōu)良品種選育、示范和推廣工作；積極推廣棉花生產保險，大力引導棉農投保，規(guī)避自然災害等風險；嚴厲查處制售假冒偽劣農資坑害棉農行為。
9月28日，國家發(fā)改委、財政部、農業(yè)部、工商總局、質檢總局、供銷總社和農業(yè)發(fā)展銀行七部門聯合召開全國棉花工作電視電話會議。會議認為，2006年度我國棉花種植面積8113萬畝，產量774萬噸；皮棉平均收購價為607元/擔，略低于上年。但由于單產提高，農民收入有所增長，畝現金收益829元，比上年度增加47元。
會議指出，今年新棉已經上市，目前購銷價格基本是正常的，棉花價格上漲的空間不大。預計2007年度我國紡織工業(yè)生產和出口繼續(xù)較快增長，棉花產量與上年基本持平，棉花產需缺口仍然較大。預計棉花需求量將達1200萬噸，比上年度增加80萬噸，而全國棉花種植面積為8221萬畝，比上年度增加108萬畝。
農業(yè)部副部長牛盾在會上說，今年中央財政安排5億元的專項資金用于棉花良種補貼，按每畝補貼15元的標準，在河北、山東、河南、江蘇、安徽、湖南、湖北、新疆（含新疆生產建設兵團）的193個縣（市、場）落實補貼面積3300多萬畝。
牛盾透露說，農業(yè)部正在組織編制2008年-2015年的《棉花優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃》，計劃今年年底發(fā)布實施。他說，長江流域棉區(qū)要重點推廣抗蟲雜交棉及其配套技術，核心是堅持選用一代雜交種，合理增加種植密度；黃河流域棉區(qū)要重點推廣轉基因抗蟲棉及其高產高效配套技術，核心是提高種子純度，加強肥水管理，防止棉花早衰；西北內陸棉區(qū)要重點推廣高密度栽培、膜下滴灌及全程機械化技術，核心是提高水資源利用效率和降低人工成本。
