一、棉花生產(chǎn)政策及產(chǎn)量預(yù)測(cè)
為了確保硬通貨收入并支持紡織部門的增長，保持穩(wěn)定的棉花產(chǎn)量仍然是政府的首要目標(biāo)。然而，2008年10月21日，政府通過了《關(guān)于的優(yōu)化糧食播種面積，增加糧食作物生產(chǎn)的措施》的法令，因?yàn)楣喔扔盟掷m(xù)短缺和世界糧食價(jià)格上漲。目標(biāo)是增加糧食作物的產(chǎn)量和品種，以滿足國內(nèi)需求。根據(jù)此項(xiàng)法令，2009年烏棉田面積減少7.5萬公頃，總面積為131.15萬公頃，烏官方規(guī)定的籽棉產(chǎn)量為340萬公噸，獲釋的土地將被用來生產(chǎn)糧食和蔬菜。不久后，政府通過了另一項(xiàng)農(nóng)場(chǎng)合并的法令，其中小農(nóng)場(chǎng)將合并成較大的農(nóng)場(chǎng)。該法令不包含具體細(xì)節(jié)，但據(jù)非官方的討論，政府可能會(huì)規(guī)定生產(chǎn)糧食和棉花的農(nóng)場(chǎng)占地至少80-100公頃，而生產(chǎn)水果和蔬菜的農(nóng)場(chǎng)至少占地20公頃。據(jù)報(bào)道，政府作出這一決定的主要初衷在于：租用15-20公頃土地的農(nóng)民永遠(yuǎn)承受農(nóng)業(yè)機(jī)械的租金，也無法有效使用信貸資金。但更重要的是，合并將有利于政府管理和控制，政府要在春季播種加速合并進(jìn)程。截止2008年10月1日，烏有經(jīng)營的農(nóng)場(chǎng)21.8萬家，總租用土地面積為589萬公頃，至少85 ％的農(nóng)場(chǎng)占地少于20公頃。
據(jù)美國國外農(nóng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)站援引美農(nóng)業(yè)部官員12月1日發(fā)布的報(bào)告說，由于春季干熱以及灌溉用水短缺，2008/2009年的烏茲別克棉花產(chǎn)量預(yù)計(jì)降低到504萬包，出口預(yù)期已降至380萬包，烏茲別克斯坦2008/2009年棉花收獲已經(jīng)結(jié)束。截至11月8日，烏國家媒體宣布，農(nóng)民已收獲國家收棉總目標(biāo)的98%--收獲籽棉360萬公噸。
一些獨(dú)立的分析家認(rèn)為這一報(bào)告不現(xiàn)實(shí)的，因?yàn)樯a(chǎn)商應(yīng)對(duì)具有挑戰(zhàn)性的天氣條件：去年冬天異常寒冷，積雪高于往常，春天早日來到且非常炎熱和干燥，導(dǎo)致地面快速蒸發(fā)水分。在一些地區(qū)，作物生長過程遭遇灌溉用水短缺。因此，真正的收獲籽棉數(shù)量將低于官方目標(biāo)。根據(jù)估計(jì)的330萬噸籽棉產(chǎn)量，預(yù)測(cè)烏2008/2009皮棉產(chǎn)量為504萬包。
二、棉花生產(chǎn)和消費(fèi)預(yù)測(cè)
1、軋棉部門
在軋棉部門繼續(xù)進(jìn)行大規(guī)模的現(xiàn)代化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。烏129個(gè)軋花廠中的45個(gè)進(jìn)行過整頓，質(zhì)量緩慢提高，保持季節(jié)平均軋花生產(chǎn)率為33％。根據(jù)政府2010年新計(jì)劃，將提供投資機(jī)會(huì)重建20個(gè)軋花廠和現(xiàn)代化改造21個(gè)。
2、紡織工業(yè)
2008年10月14-16日第四屆國際烏茲別克棉花展覽會(huì)和紡織會(huì)議在塔什干舉行期間，再次強(qiáng)調(diào)烏茲別克斯坦的作為一個(gè)棉花主要生產(chǎn)國和出口國的立場(chǎng)，還表示出不畏沃爾瑪和其他歐美公司2007年8月對(duì)烏棉宣布聯(lián)合抵制的信心。在會(huì)議期間，烏對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系、投資和貿(mào)易（ MFERIT ）部長宣布，2007年烏國內(nèi)棉花消費(fèi)量為28萬噸，2008年將達(dá)到300萬噸。在過去10年中，烏積極追求在中亞地區(qū)成為紡織大國和國際紡織品市場(chǎng)的強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)者的目標(biāo)。自那時(shí)以來已在部門現(xiàn)代化改造方面取得了一些進(jìn)展。生產(chǎn)的貨物主要是棉紗和坯布，逐步增加在俄羅斯和東歐地區(qū)的市場(chǎng)份額。在過去幾年內(nèi)，重點(diǎn)擴(kuò)大到初級(jí)紡織品的深加工，尤其是通過增加軋花廠的縱向合并，提高最終產(chǎn)品的價(jià)值，以滿足本地和出口需求。
據(jù)官方報(bào)道，有大約150家軋花廠加入了烏茲別克軋花工業(yè)協(xié)會(huì)（Uzbekengilsanoat），該協(xié)會(huì)代表90 ％以上的國家的產(chǎn)能。這些工廠中，90家參與棉紗和梭織布生產(chǎn)，其他50家生產(chǎn)針織服裝， 12個(gè)生產(chǎn)成衣服裝，和3個(gè)生產(chǎn)襪子。雖然目前可處理約300萬噸原棉和具備生產(chǎn)25萬噸棉紗、4.8億平方米面料、1.1億件針織服裝和4000萬雙襪子的能力，然而，據(jù)最新數(shù)據(jù)表明，目前這些貨物的產(chǎn)能利用率還相當(dāng)?shù)汀?nbsp;
3、國內(nèi)價(jià)格
2008年8月底，在棉花收獲前，烏財(cái)政部設(shè)定了籽棉及皮棉采購價(jià)格。目前平均采購價(jià)格為：籽棉（基于2等5級(jí)）為43萬蘇姆/噸（官方匯率：1350 蘇姆= 1美元）。
目前烏皮棉出口價(jià)格取決于利物浦棉花交易所A指數(shù)的報(bào)價(jià)，即1100美元/噸。作為慣例，烏出口商提供每噸70美元的折扣，之后確定價(jià)格。皮棉銷售通常是在離岸價(jià)基礎(chǔ)上進(jìn)行的。
三、棉花出口預(yù)測(cè)
由于預(yù)測(cè)產(chǎn)量下降，2008/2009烏棉出口將減少到380萬包（2007/2008烏棉出口420萬包）。根據(jù)官方消息，在10月舉行的烏茲別克國際棉花出口交易會(huì)上，烏簽署了2008/2009和2009/2010年95萬噸皮棉出口備忘錄。烏棉更多地出口到包括中國、韓國、孟加拉、伊朗等亞洲國家和地區(qū)。例如，孟加拉國對(duì)棉花的年需求量為270萬包，其中65 ％來自烏茲別克斯坦。貿(mào)易公司通過外經(jīng)貿(mào)部（MFERIT）、商品交易所、迪拜棉花中心（DCC）出售棉花。DCC每年能采購20萬噸烏棉，向其他國家轉(zhuǎn)口。
