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直面08中國縫制設(shè)備業(yè)發(fā)展環(huán)境之“宏觀政策篇”(1)

2008-5-2 【中國童裝網(wǎng)】 【字體: 】 【打印】   模特評選   童裝論壇

邁出2008年的腳步,中國縫制設(shè)備行業(yè)在期待春回大地的溫暖;厥滓咽诺2007年,房價、股市暴漲,人民幣兌美元匯率節(jié)節(jié)走高,工業(yè)原料價格攀升,居民消費(fèi)指數(shù)大幅上揚(yáng)……狂飆突進(jìn)般的各種“漲”勢震顫著人心。經(jīng)濟(jì)界人士表示,2007年是中國最近10年來經(jīng)濟(jì)增長最快的一年,也是宏觀調(diào)控這一根弦繃得最緊的一年。被視為通貨膨脹信號的2007年經(jīng)濟(jì)形勢帶給大多數(shù)企業(yè)與個人的是不斷增加的生產(chǎn)和生活負(fù)擔(dān)。面對社會的不安,國家在2007年歲末連續(xù)出臺一系列政策以抑制經(jīng)濟(jì)的過快膨脹。這一年的大環(huán)境讓中國縫制設(shè)備行業(yè)陷入退稅下調(diào)、成本增加、市場疲軟等帶來的困頓中。2007年的冬季寒流陣陣,意外“冬眠”的縫制設(shè)備市場等待被暖流喚醒,然而融入世界經(jīng)貿(mào)體系,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境復(fù)雜化,各方因素的不確定,使得2008年的國內(nèi)宏觀環(huán)境也充滿了未知數(shù)。未來的一年中,縫制設(shè)備行業(yè)的“冰凍”何時消融,又將面對怎樣的發(fā)展環(huán)境,還可能遇到哪些問題……將視線聚焦于此,本刊跟大家一起直面2008年行業(yè)發(fā)展環(huán)境。

  發(fā)展環(huán)境之宏觀政策

  為了抑制經(jīng)濟(jì)增長過快和投資過熱勢頭,國家于2007年底出臺幾項大的匯率政策、稅率政策,并宣布在2008年執(zhí)行穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策,這無疑成為縫制設(shè)備企業(yè)最關(guān)心的問題。與此同時,國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境又和國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境息息相關(guān)。美國影響歐盟,二者同時影響中國。這些環(huán)境之外,還少不了下游紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶給縫制設(shè)備行業(yè)的連鎖反應(yīng)。

  人民幣匯率節(jié)節(jié)攀升

  2007年,在貿(mào)易順差持續(xù)加大和外商投資保持強(qiáng)勁增長勢頭等因素的推動下,人民幣升值速度較上年提高了將近一倍。截至2007年12月25日,人民幣兌美元匯率由上年底的7.8087元上漲為7.3261元,不到一年的時間里升值幅度達(dá)6.59%。

  對于2008年貨幣政策的走勢,中國人民銀行在2007年的“第三季度中國貨幣政策執(zhí)行報告”中明確指出,將加強(qiáng)價格杠桿調(diào)控作用,加強(qiáng)利率和匯率政策的配合,穩(wěn)定通貨膨脹預(yù)期。國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部、中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所等相關(guān)機(jī)構(gòu)專家預(yù)測:2008年人民幣匯率升值幅度將超過7%。人民幣持續(xù)升值對紡織服裝、家電等生產(chǎn)低附加值產(chǎn)品的勞動密集型企業(yè)的沖擊和影響將更為巨大。

  ★人民幣升值對中國縫制設(shè)備行業(yè)各層次企業(yè)的影響不一,假設(shè)不考慮產(chǎn)品定價的調(diào)整、外匯合同的安排等因素,僅從靜態(tài)的角度考慮:幾乎全部依賴進(jìn)口的高端特種縫紉機(jī)和裁剪設(shè)備企業(yè),升值后反而有助于它們利潤的提高;標(biāo)準(zhǔn)、中捷等盈利能力強(qiáng)的骨干企業(yè),因部分機(jī)型的旋梭、馬達(dá)等關(guān)鍵零部件依賴進(jìn)口,升值后進(jìn)口部件實(shí)際成本將有所下降,人民幣每升值1%對該層次企業(yè)全年凈利潤的影響也不超過0.8%;而對于出口依賴程度非常高,產(chǎn)品利潤率很低的企業(yè),人民幣每升值1%,其全年凈利潤將下降2%-6%。

  出口退稅政策趨于平穩(wěn)

  出口退稅主要是通過退還出口產(chǎn)品的國內(nèi)已納稅款來平衡產(chǎn)品的稅收負(fù)擔(dān),使本國產(chǎn)品以不含稅成本進(jìn)入國際市場,與國外產(chǎn)品在同等條件下進(jìn)行競爭,從而增強(qiáng)競爭能力,擴(kuò)大出口創(chuàng)匯。1985年3月,國務(wù)院正式頒發(fā)了相關(guān)通知,規(guī)定從1985年4月1日起實(shí)行對出口產(chǎn)品退稅政策。1994年1月1日起,隨著國家稅制的改革,我國改革了已有退還產(chǎn)品稅、增值稅、消費(fèi)稅的出口退稅管理辦法,建立了以新的增值稅、消費(fèi)稅制度為基礎(chǔ)的出口貨物退(免)稅制度。基于緩解我國外貿(mào)順差過大帶來的突出矛盾,優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的考慮,2007年7月1日起,多年來一直享受高退稅政策的縫紉機(jī)產(chǎn)品出口退稅率從13%降為9%。

  盡管過度依賴出口市場存在很大風(fēng)險,轉(zhuǎn)向更加倚重國內(nèi)市場的發(fā)展模式是大勢所趨,但這種調(diào)整需要時間。如果調(diào)整力度過大且無相應(yīng)提高出口效益措施跟進(jìn)而導(dǎo)致出口下滑過多,那么企業(yè)效益和就業(yè)機(jī)會銳減等副作用將可能過強(qiáng)而對政策激起太大的反彈,甚至有可能導(dǎo)致政策調(diào)整回頭。在多項重磅政策同時實(shí)施的情況下,2008年國際貿(mào)易失衡問題有望緩解。因此,多數(shù)專家認(rèn)為,2008年出口退稅繼續(xù)下調(diào)的可能性不大。
★2007年縫紉機(jī)產(chǎn)品出口退稅率下調(diào)4%的影響,將在2008年進(jìn)一步得到體現(xiàn),對企業(yè)短期效益造成一定影響,但從長遠(yuǎn)來看,為我行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整起到積極的推動作用。縫制設(shè)備行業(yè)出口退稅的方法主要有如下幾種:第一,內(nèi)資生產(chǎn)企業(yè)(含新外商投資企業(yè))一般貿(mào)易實(shí)行“免、抵、退”稅的計算,應(yīng)退稅額=出口貨物離岸價×外匯人民幣牌價×退稅率;第二,生產(chǎn)企業(yè)以“進(jìn)料加工”貿(mào)易方式進(jìn)口料、件加工復(fù)出口的,實(shí)行“免、抵、退”稅的計算,應(yīng)退稅額=出口貨物離岸價×外匯人民幣牌價×(征稅稅率﹣退稅率)﹣海關(guān)核銷免稅進(jìn)口料、件組成計稅價格×(征稅稅率﹣退稅率);第三,無進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)出口退稅的計算,應(yīng)退稅額=全部進(jìn)項稅額×(外銷貨物銷售額÷全部貨物銷售額)﹣出口貨物離岸價×外匯人民幣牌價×(征稅稅率﹣退稅率)。

 

  貨幣政策從緊

  為了緩解銀行系統(tǒng)流動性過多,防止經(jīng)濟(jì)增長偏快轉(zhuǎn)為過熱,穩(wěn)定通貨膨脹預(yù)期,2007年12月20日,中國人民銀行宣布將一年期存款利率調(diào)高至4.14%,一年期貸款利率上調(diào)至7.47%。過去一年,央行的加息力度之大也出乎了市場的預(yù)期。由于外匯儲備快速增長,央行不得不發(fā)行大量貨幣進(jìn)行對沖,結(jié)果導(dǎo)致國內(nèi)流動性泛濫,通貨膨脹一路走高。央行在控制信貸總量,10次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率的同時,連續(xù)加了6次息,而且將存款利息所得稅由之前的20%下調(diào)為5%,加息力度之大、頻率之高在歷史上很罕見。

  2007年12月3~5日,中央經(jīng)濟(jì)工作會議上明確提出,2008年要實(shí)施穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策。花旗銀行、渣打銀行等相關(guān)機(jī)構(gòu)專家預(yù)測,2008年“從緊的貨幣政策”將繼續(xù)主要以“貨幣數(shù)量控制政策(包括貸款額度政策)+適度加快升值”為主,預(yù)計央行將再加息3次,利率提高空間有限。

  ★中央經(jīng)濟(jì)工作會議首度發(fā)出“貨幣政策從緊”的信號,這對于部分高負(fù)債率的中國縫制設(shè)備企業(yè)來說,猶如當(dāng)頭一棒。在臺州,由于前幾年“滾雪球”式的擴(kuò)張,部分企業(yè)“造血”功能非常虛弱。曾有業(yè)內(nèi)人士傳言,在“銀根緊縮”的2008年,個別企業(yè)如不能按照預(yù)想中通過上市融資,極有可能淡出行業(yè)舞臺。對于“零負(fù)債”的企業(yè),加息政策會抑制其對固定資產(chǎn)投資的熱情,不利于企業(yè)的技術(shù)裝備升級。

  兩稅合并,內(nèi)資企業(yè)減負(fù)前行

  2007年11月28日,國務(wù)院常務(wù)會議指出,十屆全國人大第五次會議通過的《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》于2008年1月1日起施行,自20世紀(jì)90年代以來內(nèi)外資企業(yè)所得稅“一稅兩法”并存的局面由此宣告徹底結(jié)束。新企業(yè)所得稅法實(shí)施之后將會有3種稅率:25%的普通稅率;對符合條件的小型微利企業(yè)實(shí)行20%的優(yōu)惠稅率;對國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行15%的優(yōu)惠稅率。新稅法有5年過渡期,目前享受低稅率待遇的企業(yè)可以在通過新稅法后的5年期間逐步過渡到新法規(guī)定的稅率。

  兩稅合并有利于增加內(nèi)資企業(yè)的稅后凈利:一是所得稅稅率調(diào)整,降低了內(nèi)資企業(yè)的所得稅稅率;二是調(diào)整抵扣項目,降低了內(nèi)資企業(yè)應(yīng)納稅所得額,對各類企業(yè)實(shí)際發(fā)生的各項成本費(fèi)用做出統(tǒng)一的扣除規(guī)定,包括工資支出、公益性捐贈支出等,實(shí)行一致的政策待遇,凡企業(yè)發(fā)生的合理的工資薪金支出,準(zhǔn)予扣除,即降低了所得稅稅基。對于2007年3月16日以后在中國注冊的外資企業(yè)而言,將沒有5年的過渡期,2008年后,就要按照25%的統(tǒng)一稅率上繳企業(yè)所得稅。

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