今年，世界棉花產(chǎn)量缺口很大，而印度棉花豐收。雖然產(chǎn)量較去年增長10%，創(chuàng)歷史新高，但印度的棉花價(jià)格年比卻增長35%，因?yàn)槌隹谝矂?chuàng)歷史新高，達(dá)到近1000萬包，相比之下，去年出口580萬包。印度棉產(chǎn)品中的一多半都用于出口，但國際市場需求萎縮，印度紡織出口商無法把棉花漲價(jià)部分轉(zhuǎn)嫁給采購商。
縱觀全局，必須在棉花自由出口與紡織產(chǎn)品競爭出口之間做出選擇。紡織工業(yè)剛剛從盧比升值問題中恢復(fù)過來，無力消化棉花價(jià)格上漲，同時(shí)還要繼續(xù)出口。因此，問題的關(guān)鍵在于，我們是在本國下游工業(yè)將棉花價(jià)值最大化，創(chuàng)造福利，擴(kuò)大就業(yè)，還是把三分之一棉花產(chǎn)量出口到中國和巴基斯坦，而他們是印度棉產(chǎn)品在國際市場上最激烈的競爭對手。
具有諷刺意義的是，中國是印度最大的紡織品出口國家，巴基斯坦是最大的出口國家之一，尤其是家用紡織品。當(dāng)印度把棉花出口給他們的同時(shí)，印度出口的是紡織工作機(jī)會(huì)，當(dāng)印度從這些國家進(jìn)口的時(shí)候，印度進(jìn)口的是失業(yè)人數(shù)。
農(nóng)民利益是另一個(gè)應(yīng)該得到重視的問題。不控制棉花出口，他們能獲得什么好處呢？農(nóng)民不出口棉花，這是一個(gè)常識(shí)。印度棉花10月開始入市，農(nóng)民的大部分棉花銷售在2月-3月。認(rèn)真檢查棉花價(jià)格走勢將發(fā)現(xiàn)，每年棉花漲價(jià)大多在3月之后，這時(shí)候棉花已經(jīng)在軋花商和棉商手中。因此，農(nóng)民只能獲得非常有限的棉價(jià)上漲好處。
棉花價(jià)格并非真正依賴于出口。棉花價(jià)格靠消費(fèi)量驅(qū)動(dòng)，或者是國內(nèi)工業(yè)消費(fèi)量或者是國際工業(yè)消費(fèi)量。印度棉花消費(fèi)量一直在大幅提高，近年來，紡紗工業(yè)投資巨大，這一趨勢注定會(huì)繼續(xù)下去。因此，消費(fèi)量減少，價(jià)格下跌的現(xiàn)象不存在。
每年，政府都認(rèn)真檢查棉花經(jīng)濟(jì)，宣布最低棉花支持價(jià)格。但近些年，印度棉花價(jià)格都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于最低支持價(jià)格。因此，只要棉花消費(fèi)量保持增長，棉花價(jià)格就會(huì)不斷提高，雖然印度棉花出口數(shù)量不斷擴(kuò)大。
明確區(qū)別出口與自由出口的界限非常重要。紡織工業(yè)從來沒有說，印度棉花不應(yīng)該出口。紡織工業(yè)僅僅建議，限制原棉出口，出口貨源應(yīng)該是剩余棉花。中國和巴基斯坦也是兩個(gè)主要的棉花及棉紡織品生產(chǎn)與出口大國，他們控制棉花出口，保證國內(nèi)需求。即使美國，世界第三大棉花生產(chǎn)國家，棉花消費(fèi)量非常有限，但是美國也在程序上管制本國的棉花出口。
非常重要的是，印度紡織工業(yè)消耗三分之二的印度棉花，讓紡織工業(yè)賠本出血，對農(nóng)民沒有好處。如果一旦國際市場棉花需求下降，無論是外國紡織工業(yè)，還是棉商，都不會(huì)伸手拯救印度的農(nóng)民。
印度紡織工業(yè)與棉農(nóng)的相互依靠關(guān)系非常緊密。棉花價(jià)格非常低的話，農(nóng)民將改種其他作物，棉花價(jià)格非常高的話，紡織工業(yè)將改用其他纖維，或者關(guān)閉。保持棉花價(jià)格的適當(dāng)平衡是農(nóng)民和紡織工業(yè)的長期利益。保持適當(dāng)?shù)拿藁ǔ隹谄胶馐亲詈玫谋ＷC農(nóng)民和紡織工業(yè)長期利益的方法。
