協(xié)會回復(fù)：
從以上提供的情況可以明確判斷這是一個(gè)非法傳銷活動，國家工商行政管理局公平交易局局長劉佩智在全國工商行政管理系統(tǒng)查禁變相傳銷違法活動會議上闡明，當(dāng)前傳銷和變相傳銷行為的突出表現(xiàn)是：一、加者通過交納入門費(fèi)或以認(rèn)購商品等變相交納入門費(fèi)的方式，取得加入資格或相應(yīng)級別，以及取得介紹或發(fā)展他人加入的資格；二、在先的參加者靠發(fā)展后加入者交納的費(fèi)用獲取收益，且收益數(shù)額由其加入的先后順序所決定；三、參加者以交納定額費(fèi)用或以認(rèn)購商品等變相交納費(fèi)用的方式，取得獲取高額回報(bào)的資格；四、經(jīng)營者的利潤主要來自參加者交納的入門費(fèi)或以認(rèn)購商品等變相交納費(fèi)用的方式交納的金錢，而并非真正以營銷商品為經(jīng)營方式來獲取利潤；五、經(jīng)營者利用后參加者所交付的費(fèi)用支付在先參加者的報(bào)酬維持運(yùn)作；六、經(jīng)營者承諾在一定時(shí)間內(nèi)返還參加者高于其所交費(fèi)用數(shù)倍的回報(bào)；七、經(jīng)營者銷售的商品價(jià)格明顯高于公開、合理市價(jià)，牟取暴利；八、不允許參加者退貨或設(shè)定極其苛刻的退貨條件；九、其他通過發(fā)展人員組織網(wǎng)絡(luò)或以高額回報(bào)作誘餌招攬人員的營銷活動。
對上述各類傳銷及變相傳銷違法活動，各級工商行政管理機(jī)關(guān)均依法予以查禁。
從咨詢者介紹的情況來看完全符合這九條表現(xiàn)。經(jīng)協(xié)會調(diào)查得知，早在今年3月4日新華網(wǎng)就轉(zhuǎn)載了八桂都市報(bào)的一篇報(bào)道《柳州查獲一“老鼠會”》，具體內(nèi)容如下：新華網(wǎng)廣西頻道3月4日電(黎靜張浩)自以為打著“連鎖銷售”的幌子，瞞天過海繼續(xù)著傳銷活動的香港裕邁隆國際發(fā)展有限公司駐柳州“無店鋪銷售點(diǎn)”，昨日被柳州市工商局公平交易局一舉查獲，結(jié)束了他們“掛羊頭賣狗肉”的傳銷生涯。昨日上午，該局接到一位叫廖光福的湖北宣恩縣人舉報(bào)，稱在柳州有近千人加入香港裕邁隆國際發(fā)展有限公司的“連鎖銷售”活動。據(jù)廖光福介紹，他是在朋友介紹說柳州布鞋廠工作月收入達(dá)１５００元的誘惑下，于２月２３日到柳州的，不想到柳州后朋友根本不帶他去見工，只是帶他去參加所謂的“人生完美計(jì)劃”的座談會。經(jīng)三天的洗腦后，他被告之只需交３８００元購買該公司的產(chǎn)品就可成為“同仁”。但當(dāng)時(shí)廖光福到柳州帶的６００元錢在火車上已被小偷偷走，身上連吃飯的錢也沒有，加上從報(bào)紙上得知的該公司聲稱的“連鎖銷售”與傳銷很相似，于是拒絕了朋友的邀請。不想這時(shí)這位朋友露出猙獰的面目，采用盯人的戰(zhàn)術(shù)跟蹤他的一舉一動，并威脅他打電話回家要３８００元加入公司才還他“自由”，因?yàn)樗拦镜氖绿嗔�。又驚又怕的廖光福不敢硬來，只好表面答應(yīng)，于昨日趁朋友和“公司的同仁”不注意，偷跑到柳州市工商局公平交易局舉報(bào)，并尋求保護(hù)。當(dāng)天中午，接舉報(bào)的該局辦案人員馬上趕到八中教師公寓、雙龍?jiān)贰Ⅺ惤e館等處，采用拉網(wǎng)式搜索方法將毫無防備的所謂“連鎖銷售”在柳州的“精英”共１０人抓獲，并當(dāng)場繳獲一批用于傳銷的化妝品、保健品等物。經(jīng)詢問得知，在柳州發(fā)展起來的香港裕邁隆國際發(fā)展有限公司是在２００３年元旦這天，由江蘇丹徒縣人殷俊帶著５０多名連鎖銷售“精英”到柳州“開疆拓土”的。目前，因此案涉及傳銷人員眾多，尚需作進(jìn)一步的調(diào)查，對已抓獲的傳銷人員，當(dāng)晚已送公安機(jī)關(guān)處理。
這條報(bào)道與咨詢者所提之事完全一樣，報(bào)道中的廖先生可以說是懸崖勒馬并積極與工商部門合作并沒有造成很大的經(jīng)濟(jì)損失，但據(jù)了解，來信向我們咨詢的胡某已經(jīng)花3800元購買了其產(chǎn)品，與胡某相似的上當(dāng)者還有多少，我們不得而知。他們是在廣西受騙的，在其它地方還有多少個(gè)非法傳銷或變相傳銷的騙子們已經(jīng)或正在使多少人受騙，我們也不得而知。
其實(shí)早在1998年國務(wù)院就發(fā)布了《關(guān)于禁止傳銷經(jīng)營活動的通知》（國發(fā)[1998]10號），2000年7月17日國家工商局、公安部、人民銀行又聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊傳銷和變相傳銷等非法經(jīng)營活動的意見》，都對嚴(yán)令禁止和取締非法傳銷做出了一系列規(guī)定，但是就本案和我們了解到的一些情況，目前國內(nèi)一些地方依然存在著這些違法活動而且像胡某一樣上當(dāng)受騙的人也不在少數(shù)。究其原因，主要是有以下幾點(diǎn)原因：一、國家這方面的法律法規(guī)還不是很健全國家關(guān)于禁止和取締非法傳銷還沒有上升到立法層面，國家工商行政管理局申明：在國家沒有出臺新的法律規(guī)定之前，查禁傳銷的主要法規(guī)依據(jù)，依然適用《投機(jī)倒把行政處罰暫行條例》和《投機(jī)倒把行政處罰暫行條例施行細(xì)則》。各地工商行政管理等執(zhí)法機(jī)關(guān)可根據(jù)案件的具體情況，依據(jù)《條例》第三條第一款第(十一)項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)定：第一、比照《細(xì)則》第十五條第一款第(八)項(xiàng)，即《條例》第三條第一款第(五)項(xiàng)“騙買騙賣”行為的處罰，責(zé)令違法者退回所騙財(cái)物，對其處以五萬元以下罰款；第二、比照《細(xì)則》第十五條第一款第(九)項(xiàng)，即《條例》第三條第一款第(六)項(xiàng)“坑害消費(fèi)者”行為的處罰，對違法者處以沒收銷貨款和罰款的處罰；第三、比照《細(xì)則》第十五條第一款第(十一)項(xiàng)，即條例第三條第一款第(十)項(xiàng)“擾亂市潮的行為處罰，對違法者處以沒收非法所得，沒收物品的處理。
對上述各類傳銷及變相傳銷違法活動，各級工商行政管理機(jī)關(guān)均依法予以查禁。
從咨詢者介紹的情況來看完全符合這九條表現(xiàn)。經(jīng)協(xié)會調(diào)查得知，早在今年3月4日新華網(wǎng)就轉(zhuǎn)載了八桂都市報(bào)的一篇報(bào)道《柳州查獲一“老鼠會”》，具體內(nèi)容如下：新華網(wǎng)廣西頻道3月4日電(黎靜張浩)自以為打著“連鎖銷售”的幌子，瞞天過海繼續(xù)著傳銷活動的香港裕邁隆國際發(fā)展有限公司駐柳州“無店鋪銷售點(diǎn)”，昨日被柳州市工商局公平交易局一舉查獲，結(jié)束了他們“掛羊頭賣狗肉”的傳銷生涯。昨日上午，該局接到一位叫廖光福的湖北宣恩縣人舉報(bào)，稱在柳州有近千人加入香港裕邁隆國際發(fā)展有限公司的“連鎖銷售”活動。據(jù)廖光福介紹，他是在朋友介紹說柳州布鞋廠工作月收入達(dá)１５００元的誘惑下，于２月２３日到柳州的，不想到柳州后朋友根本不帶他去見工，只是帶他去參加所謂的“人生完美計(jì)劃”的座談會。經(jīng)三天的洗腦后，他被告之只需交３８００元購買該公司的產(chǎn)品就可成為“同仁”。但當(dāng)時(shí)廖光福到柳州帶的６００元錢在火車上已被小偷偷走，身上連吃飯的錢也沒有，加上從報(bào)紙上得知的該公司聲稱的“連鎖銷售”與傳銷很相似，于是拒絕了朋友的邀請。不想這時(shí)這位朋友露出猙獰的面目，采用盯人的戰(zhàn)術(shù)跟蹤他的一舉一動，并威脅他打電話回家要３８００元加入公司才還他“自由”，因?yàn)樗拦镜氖绿嗔�。又驚又怕的廖光福不敢硬來，只好表面答應(yīng)，于昨日趁朋友和“公司的同仁”不注意，偷跑到柳州市工商局公平交易局舉報(bào)，并尋求保護(hù)。當(dāng)天中午，接舉報(bào)的該局辦案人員馬上趕到八中教師公寓、雙龍?jiān)贰Ⅺ惤e館等處，采用拉網(wǎng)式搜索方法將毫無防備的所謂“連鎖銷售”在柳州的“精英”共１０人抓獲，并當(dāng)場繳獲一批用于傳銷的化妝品、保健品等物。經(jīng)詢問得知，在柳州發(fā)展起來的香港裕邁隆國際發(fā)展有限公司是在２００３年元旦這天，由江蘇丹徒縣人殷俊帶著５０多名連鎖銷售“精英”到柳州“開疆拓土”的。目前，因此案涉及傳銷人員眾多，尚需作進(jìn)一步的調(diào)查，對已抓獲的傳銷人員，當(dāng)晚已送公安機(jī)關(guān)處理。
這條報(bào)道與咨詢者所提之事完全一樣，報(bào)道中的廖先生可以說是懸崖勒馬并積極與工商部門合作并沒有造成很大的經(jīng)濟(jì)損失，但據(jù)了解，來信向我們咨詢的胡某已經(jīng)花3800元購買了其產(chǎn)品，與胡某相似的上當(dāng)者還有多少，我們不得而知。他們是在廣西受騙的，在其它地方還有多少個(gè)非法傳銷或變相傳銷的騙子們已經(jīng)或正在使多少人受騙，我們也不得而知。
其實(shí)早在1998年國務(wù)院就發(fā)布了《關(guān)于禁止傳銷經(jīng)營活動的通知》（國發(fā)[1998]10號），2000年7月17日國家工商局、公安部、人民銀行又聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊傳銷和變相傳銷等非法經(jīng)營活動的意見》，都對嚴(yán)令禁止和取締非法傳銷做出了一系列規(guī)定，但是就本案和我們了解到的一些情況，目前國內(nèi)一些地方依然存在著這些違法活動而且像胡某一樣上當(dāng)受騙的人也不在少數(shù)。究其原因，主要是有以下幾點(diǎn)原因：一、國家這方面的法律法規(guī)還不是很健全國家關(guān)于禁止和取締非法傳銷還沒有上升到立法層面，國家工商行政管理局申明：在國家沒有出臺新的法律規(guī)定之前，查禁傳銷的主要法規(guī)依據(jù)，依然適用《投機(jī)倒把行政處罰暫行條例》和《投機(jī)倒把行政處罰暫行條例施行細(xì)則》。各地工商行政管理等執(zhí)法機(jī)關(guān)可根據(jù)案件的具體情況，依據(jù)《條例》第三條第一款第(十一)項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)定：第一、比照《細(xì)則》第十五條第一款第(八)項(xiàng)，即《條例》第三條第一款第(五)項(xiàng)“騙買騙賣”行為的處罰，責(zé)令違法者退回所騙財(cái)物，對其處以五萬元以下罰款；第二、比照《細(xì)則》第十五條第一款第(九)項(xiàng)，即《條例》第三條第一款第(六)項(xiàng)“坑害消費(fèi)者”行為的處罰，對違法者處以沒收銷貨款和罰款的處罰；第三、比照《細(xì)則》第十五條第一款第(十一)項(xiàng)，即條例第三條第一款第(十)項(xiàng)“擾亂市潮的行為處罰，對違法者處以沒收非法所得，沒收物品的處理。
