[中國童裝網(wǎng)] “中國鞋都”、“世界夾克之都”……這些都與同一個縣級市有關(guān)——晉江。在過去十幾年間，晉江演繹了一個又一個奇跡：安踏、361°、貴人鳥、喬丹。
輝煌之后，晉江也遭遇發(fā)展過程中的危機——土地制約、人才欠缺等，以晉江的鞋服、食品等輕工行業(yè)為代表，掀起了一波又一波的總部外遷風(fēng)潮。而廈門、上海，成了這些企業(yè)總部安身之首選。
晉江正視問題所在，過去3年，當(dāng)?shù)攸h委政府提出“建設(shè)經(jīng)濟強市、打造幸福晉江”的發(fā)展思路，在實施“產(chǎn)業(yè)提升、城建提速”的基本策略推動下，創(chuàng)造晉江經(jīng)濟發(fā)展的新模式。面對新晉江的誘惑力，原本“蠢蠢欲動”的企業(yè)選擇留下來，部分外遷的企業(yè)也開始加大腳步，回鄉(xiāng)投資建設(shè)。
而晉江得以再次演繹奇跡——財政收入由2009年的81億元，猛增到今年的133億元。三年時間，財政收入接近翻一番，實現(xiàn)“三年再造一個晉江”。
困局：長大的企業(yè)被困“籠中”
晉江陳埭溝西村鞋都路旁，這里是貴人鳥股份有限公司(以下簡稱“貴人鳥”)發(fā)家的風(fēng)水寶地。
從2002年起，貴人鳥開始起步。2008年，全球金融危機，國內(nèi)外包括晉江的很多涉外、涉內(nèi)企業(yè)都受到很大波及，相反的，貴人鳥卻狠狠“火”了一把。
據(jù)貴人鳥董事會秘書周世勇介紹，前些年的品牌打造，以及遍及全國穩(wěn)扎穩(wěn)打的網(wǎng)點布局，為貴人鳥發(fā)起總攻打下堅實基礎(chǔ)。而貴人鳥定位清晰，將70%的網(wǎng)點布局國內(nèi)三四線城市，受國際金融危機沖擊小。
銷售業(yè)績最能說明問題。2009年，貴人鳥在全國的銷售點不到2000家，銷售額僅為6個多億。到了2010年，網(wǎng)點猛增到5000多家，銷售額為15個億。今年貴人鳥的增長仍將超過50%，銷售額可達到20多億元。
現(xiàn)如今，貴人鳥的員工已從2008年的1000多人增加到5000多人。在運動鞋服行業(yè)，貴人鳥在國內(nèi)品牌排名居前10名。
大量數(shù)據(jù)是貴人鳥輝煌的見證，然而局促的辦公、生產(chǎn)環(huán)境，卻嚴(yán)重制約公司的產(chǎn)能擴大。
走進貴人鳥位于溝西村的總部，30畝地，密密麻麻地矗立著一棟棟辦公樓、生產(chǎn)大樓、宿舍樓等，5000多名員工擠在2萬多平方米的空間內(nèi)生產(chǎn)、生活和休息。
“貴人鳥已經(jīng)嚴(yán)重超負(fù)荷運作。”周世勇負(fù)責(zé)企業(yè)上市，他如此評價公司現(xiàn)狀。他說，在晉江陳埭，寸土寸金，貴人鳥周圍的土地也早已被“瓜分”完畢。往天空要空間，又受機場凈空地限制。30畝土地就像一個狹小的鳥籠一般，讓正處高速發(fā)展期的“貴人鳥”空有一身勁，卻無處伸展。
突圍：外出找空間遭遇新問題
幾年前，貴人鳥就開始外出考察的腳步，安徽、泉州的惠安等地，他們都去過多次。和不少“走出去”的晉江企業(yè)一樣，貴人鳥頻頻外出考察的目的，只是為了給自己尋覓一個更廣闊的空間。
前兩年，貴人鳥在泉州臺商投資區(qū)物色了一塊地，先后投資幾個億，興建新的生產(chǎn)基地。截至目前，生產(chǎn)基地已基本完工，計劃作為服裝生產(chǎn)項目。根據(jù)規(guī)模發(fā)展，招工規(guī)模預(yù)計達到萬人。
一個事實是，晉江有完善的產(chǎn)業(yè)配套和市場機制，產(chǎn)業(yè)鏈完整，這個優(yōu)勢是其他地方所不能比擬的。這里的很多企業(yè)利用城市之間不同的分工，為企業(yè)更好的發(fā)展提供了平臺。因此，企業(yè)的外遷，雖然能夠獲得發(fā)展所需的土地，但因為轉(zhuǎn)移地產(chǎn)業(yè)配套的滯后，企業(yè)的綜合成本相比晉江，沒有多少優(yōu)勢可言。甚至在很多情況下，反而不利于企業(yè)的發(fā)展。
更遺憾的是，在安徽等內(nèi)地省市，雖然當(dāng)?shù)卣猩桃Y特別優(yōu)惠，但當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)配套差距太大。貴人鳥在臺商投資區(qū)的生產(chǎn)基地，雖已投資多年，但因為相應(yīng)的配套尚未起來，工程進展速度一直較慢。
轉(zhuǎn)機：當(dāng)?shù)卣С治髽I(yè)留下
土地之外，人才是制約企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。隔壁的廈門，更遠的上海等城市因其獨特的區(qū)位優(yōu)勢，成為各種人才的聚集地。這對晉江日益壯大的民企，具有不小的誘惑力。尤其是廈門，因其與泉州獨特的地緣關(guān)系，吸引了大批泉企總部。
源源不斷的外地招商團，每年大大小小數(shù)量不小的招商會，滿足土地需求、各種優(yōu)惠措施等，也加速了企業(yè)外遷的進程，貴人鳥面臨同樣的誘惑。不過，在其走出去之前，晉江市委、市政府關(guān)注到了企業(yè)的難題。
當(dāng)務(wù)之急，是解決企業(yè)的用地問題。貴人鳥董事會秘書周世勇說，在晉江市委、市政府的支持下，貴人鳥已經(jīng)基本確定在陳埭品牌工業(yè)園和內(nèi)坑鎮(zhèn)各拿到一塊超百畝的工業(yè)用地。預(yù)計投資超10億，每個工業(yè)園的工人將超過5000人。此外，在濱江商務(wù)區(qū)企業(yè)總部，貴人鳥也拿到一塊地。屆時，貴人鳥將把企業(yè)的生產(chǎn)管理部門和最為關(guān)鍵的研發(fā)部等，搬遷進去辦公。
在周世勇看來，此前部分企業(yè)總部外遷至廈門，是受到廈門優(yōu)惠的土地、稅收等方面的誘惑。隨著時間推移，這些優(yōu)惠逐漸散失。相反，晉江早在2009年就出臺了扶持企業(yè)銷售中心的相關(guān)政策，遠比廈門優(yōu)惠。對于追求利潤最大化的企業(yè)來說，無疑更具吸引力。
努力：打造新晉江營造優(yōu)質(zhì)環(huán)境
過去，以晉江為代表的總部外遷的名企，由于資本運作、政策環(huán)境、品牌建設(shè)、人才戰(zhàn)略、文化建設(shè)的需求，無奈地外遷至毗鄰的廈門。晉江市經(jīng)貿(mào)局副局長林永紅表示，晉江在軟、硬環(huán)境方面與廈門存在先天差距，針對這些問題，晉江采取了一系列措施來償還歷史欠賬問題。比如，現(xiàn)在正在通過加快城市組團建設(shè)及出臺實施相應(yīng)政策，來縮短與廈門之間的環(huán)境差距。
“對企業(yè)實施個性化服務(wù)，一企一議、一事一議，打造保姆式服務(wù)。”林永紅說，晉江市委、市政府及各個部門用對重點企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，來彌補軟環(huán)境的不足，用“感情”將他們挽留下來。
對此，貴人鳥的周世勇深有感觸。他說，年初，貴人鳥籌備上市的一個項目需要在晉江市和省發(fā)改委多個部門辦理。晉江這一層，通過簡化程序等很快辦完。但到了省里，人生地不熟，手續(xù)繁瑣。為解決這個問題，晉江發(fā)改部門派專人帶經(jīng)辦人到省里逐一辦理。這使得原本需要一個月以上的時間，最后只耗費半個月時間即完成。
而對于土地緊張的問題，晉江也窮盡措施，滿足企業(yè)發(fā)展需求。
“向上級爭取土地規(guī)劃指標(biāo)。”晉江市國土資源局土地利用科科長葉明佳說，每個地方的指標(biāo)有限，但經(jīng)濟發(fā)展不同，山區(qū)的指標(biāo)用不完，而晉江卻遠遠不夠。為此，晉江都會想盡辦法向上級申請，調(diào)劑使用。
而為了最大限度提高土地利用率，國土局也出臺了一些措施，鼓勵企業(yè)通過向天空和往地下要空間。此外，在土地分割使用、抵押融資等各個方面，都有相應(yīng)的支持舉措。
2009年以來，晉江開發(fā)區(qū)面積拓展到98平方公里，形成了“一區(qū)九園、一園一品”格局，并且新征用了3萬多畝土地，為晉江新增工業(yè)提供了載體。而通過引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中，建標(biāo)準(zhǔn)廠房，起到集約用地的作用。
效應(yīng)：兩大名企欲回遷回歸流成趨勢
走過多個省市，在周世勇看來，“晉江市委、市政府，是我見過的最務(wù)實的政府”。
過去幾年，晉江市委、市政府發(fā)現(xiàn)并正視問題所在，以“建設(shè)經(jīng)濟強市、打造幸福晉江”的發(fā)展思路，在實施“產(chǎn)業(yè)提升、城建提速”的基本策略推動下，創(chuàng)造晉江經(jīng)濟發(fā)展的新模式。
面對新晉江的誘惑，原本蠢蠢欲動的企業(yè)最終選擇留下，而部分外遷的企業(yè)也返回晉江投資建設(shè)。
更加振奮人心的是，之前將企業(yè)總部遷往廈門的兩家晉江大型品牌企業(yè)，已經(jīng)準(zhǔn)備把總部回遷。據(jù)悉，其中一家在晉江的營運中心早已破土動工。一位業(yè)內(nèi)人士表示，若兩大知名品牌順利回遷，將成為晉江總部經(jīng)濟發(fā)展成效的見證。
晉江市紡織服裝協(xié)會秘書長陳偉進說，除了為大型名企打造總部商務(wù)區(qū)外，晉江市政府還在晉江市行政審批中心旁辟出兩塊地，讓晉江的中型企業(yè)在這里建企業(yè)總部。
林永紅表示，“總部經(jīng)濟”具有強勁的納稅效應(yīng)、就業(yè)拉動效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)積聚效應(yīng)和經(jīng)濟輻射效應(yīng)。在他看來，晉江的知名品牌和上市企業(yè)眾多，晉江擁有不少自身優(yōu)勢，推動并發(fā)展好總部經(jīng)濟。
現(xiàn)如今，晉江一大批企業(yè)已做大做強，政府更多的是考慮區(qū)域人居環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、產(chǎn)業(yè)集群的深度培養(yǎng)、軟環(huán)境建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新，配套服務(wù)業(yè)、金融業(yè)等的同時提升發(fā)展。通過筑巢引“回”鳳，吸引更多的企業(yè)回歸，并形成回歸流。
業(yè)界評價說，規(guī)模企業(yè)回遷，泉州的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟就有了火車頭，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟升級換代將更快，也才更有競爭力。這將形成一個表率作用，吸引那些外遷和大量長期在外投資的泉州人回歸家鄉(xiāng)投資建設(shè)。
據(jù)悉，去年，361°在晉江繳稅超過6個億，貴人鳥今年在晉江的繳稅規(guī)模也超過2個億。而在晉江，像361°、貴人鳥這樣的企業(yè)眾多。一批批在政府扶持、鼓勵下茁壯成長的企業(yè)，也正穩(wěn)健步入大企、名企的行業(yè)，他們也將成為未來晉江的中流砥柱。
